Задолжал 50 гривен? Штраф – 20 миллионов
Валерий БОЯНЖУ // Гривна-СВ № 39 (306) 21.09.2007 (стр. 4)
Ни для кого не секрет, что система судебной власти в Украине во все годы независимости была далека от совершенства. И хоть все согласны с необходимостью судебной реформы, реальность такова: суды перегружены, дела нередко рассматривают годами, судьи зачастую зависимы и решения, ими выносимые, не всегда законны
С целью разгрузки судебной системы во многих странах прибегают к услугам арбитражных или третейских судей. Обращаются люди по спорным вопросам к уважаемому человеку, чтобы он их рассудил – все быстро, просто и понятно. В 2004 году и в Украине был принят Закон «О третейских судах», который регламентировал порядок создания, регистрации и работы негосударственных третейских судов. В принципе, основы их функционирования аналогичны судебной системе Украины. Но создают их негосударственные ассоциации, общест-венные организации или биржи. И обратиться в третейский суд может только тот, у кого заранее с противной стороной оговорено, что спор решается в третейском суде. Решение третейского суда окончательное: вышестоящих третейских инстанций не предусмотрено. Так что обжаловать в этой системе его невозможно. А вот в «обычном» районном суде – пожалуйста.
Но, как это часто бывает в жизни, благие цели, стоявшие при создании системы третейских судов в Украине, породили явление, совершенно противоположное. Оказалось, что в нечистых руках третейский суд может стать страшным инструментом завладения чужой собственностью. Ведь единственным фактором, удерживающим третейского судью от вынесения неправомерного решения, являются... исключительно моральные качества самого третейского судьи. Так вот, пока честный третейский судья зарабатывает свой нелегкий хлеб, разрешая споры согласно законодательству Украины, хитромудрые люди быстро сориентировались в нестыковках Закона «О третейских судах» с другими действующими в Украине законами и пытаются создать «оффшорную зону» правосудия, в которой можно безнаказанно взять чужое и тебе за это ничего не будет.
Попробуем пояснить на примере. Все, кто когда-нибудь покупал или продавал автомобиль, знают, что это проще всего сделать на бирже. Нотариусы уже наверняка забыли, когда удостоверяли такие договоры. Потому что они обязаны взимать немалый налог с продажи транспортных средств. А на бирже всех затрат – 50 гривен в кассу, и через полчаса оформленный стандартный бланк договора у тебя на руках. Но это до поры до времени. Если владельцы биржи одновременно являются учредителями (читай – хозяевами), третейского суда, то им ничего не стоит в стандартный бланк договора вписать так называемое «третейское соглашение». То есть оговорку, что все споры по этому договору решаются в их «собственном» третей-ском суде. И через некоторое время вы узнаете, что в отношении вас открыто исполнительное производство по взысканию с вас, например, 20 миллионов гривен морального ущерба в пользу другого лица, о существовании которого вы даже не догадывались. А основанием для взыскания явился исполнительный лист, выданный районным судом другой области на решение третейского суда при этой бирже.
Думаете, такого не может быть? К сожалению, именно такая история произошла с тремя предприятиями из Запорожья, в отношении которых было открыто исполнительное производство по взысканию 20 миллионов гривен с каждого по исполнительным листам, выданным Суворовским районным судом Херсона (при том, что все действующие лица этой истории – из Запорожья). Только будучи в Херсоне из материалов дел «должники» выяснили, что решение о взыскании с них этой немыслимой суммы вынесено третейским судом при бирже, через которую год назад они реализовали старые автомобили. А истцом выступило некое ЧП (тоже из Запорожья), которому якобы не заплатили 50 гривен за пользование его биржевым местом. И вот за якобы невыполненные обязательства на сумму 50 гривен третейский суд выносит решение о взыскании 20 миллионов гривен! И третейскому судье не важно, что самого спора о 50 гривнях нет, а значит и претензий нет и быть не может. Важно только одно: хозяева биржи и третейского суда хотят денег, а третейский судья – их подчиненный.
Театр абсурда! Было бы смешно, если бы не было так грустно. Обжалование запорожцами реше-ний Суворовского суда об открытии исполнительного производства принесло неожиданные результаты. За два дня Суворовский суд в лице одного и того же судьи принял два противоположных решения. В один день – о выдаче дубликатов исполнительных листов по взысканию 20 миллионов гривен, а на следу-ющий день отменил решение третейского суда, по которому вчера эти исполнительные листы выдал! Впрочем, тема на этом не закрыта: 25 сентября ею будет заниматься Апелляционный суд Херсонской области.
Достаточно жуткая история. Почему жуткая? А потому, что описанная схема может быть применена в отношении практически любого гражданина. И если три запорожских предприятия, имеющие в штате собственных юристов, могут себе позволить многократно командировать их из Запорожья в Херсон, то что сказать о финансовых возможностях среднестатистического украинца?
Каждый нормальный человек после прочитанного, безусловно, сделает вывод: такая ситуация абсурдна, такого не может быть и если что-то подобное происходит, то достаточно обратиться к правоохранителям и все станет на свои места. А вот это как раз и не так! С января 2007 го-да запорожцы-«должники» пишут заявления в правоохранительные органы на незаконные действия третейского судьи. Но до сентября получали ответы, что состава преступления в действиях третейского судьи не усматривается. Твори, третейский судья, что хочешь!
|