Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2005 / Гривна / № 5 / Зачем спасают «Герц» |
|
Зачем спасают «Герц»Надежда КУСТОВА // Гривна № 5 (525) 27.01.2005 (стр. 3) В Херсоне уже давно функционируют два единых расчетных центра (ЕРЦ), что так же парадоксально, как, скажем, наличие в одном населённом пункте двух мэрий. Первый ЕРЦ хорошо известен горожанам под названием «Единая электронная межбанковская Система комплексного приёма платежей от населения “Сонар”». Она была создана распоряжением облгосадминистрации в 1996 году. Однако в течение 8 лет мэрия не выполнила ни одного пункта этого и других распоряжений губернаторов. Напротив, в начале 2003 года по указанию мэра был проведен конкурс на создание ЕРЦ. Победителем была признана система «Сонар». Однако решение конкурсной комиссии было проигнорировано. Та же участь постигла и представленные участниками системы «Сонар» на конкурс предложения по совершенствованию функций ЕРЦ с целью улучшения кассового обслуживания населения и повышения уровня поступления платежей. О существовании второго ЕРЦ с задержкой почти на полтора года после его появления впервые заявил мэр Владимир Сальдо в своём интервью «Дорогу монополисту» («Гривна» № 4 за 2005 год). Немного хронологии:- 28 августа 2003 года горисполком регистрирует ООО «Городской единый расчетный центр» («Герц»);- 28 ноября 2003 курьер горисполкома доставляет в ООО «Сонар» составленные по одному шаблону письма семи коммунальных ЖЭКов о разрыве договоров с ООО «Сонар» «в связи с заключением договора с ООО “Герц”»;- в декабре 2003–январе 2004, несмотря на отсутствие у ООО «Герц» официального разрешения на осуществление финансовой деятельности, договоры с ООО «Герц» подписывают несколько банков. Мнение по этому поводу заместителя управляющего Нацбанка Украины в Херсонской области Резника А. Д. и заключение юристов фирмы «Профи аудит» не учитывается;- 4 ноября 2004 года в нарушение законодательства о защите экономической конкуренции и Закона «О местном самоуправлении» выходит распоряжение городского головы №1710 «О создании единой городской автоматизированной системы управления коммунальными платежами» (ЕГАСУКП, а фактически – того же ЕРЦ). В соответствии с пунктом 3 этого распоряжения функции ЕГАСУКП возлагаются на уже печально известный к тому времени в сфере коммунальных предприятий ООО «Герц». Ему же «Положением о создании “ЕГАСУКП”» предписано концентрировать на своём счету платежи, принятые банками от населения, и распределять их. Никакого открытого конкурса, как утверждает Владимир Сальдо, не было; - в декабре 2004–январе 2005 ОАО «Херсонгаз», ООО «Наш дом», несколько ЖЭКов расторгают договоры с ООО «Герц». Основные претензии – длительные задержки с перечислением денег со счета ООО «Герц» на расчетные счета предприятий, медленная передача информации о принятых платежах. Кстати, это значительно осложняет и работу системы «Сонар», потому что поставщики услуг не в состоянии своевременно и качественно предоставить в расчетно-аналитический центр исходные базы данных. По мнению участников «Сонара», возникшая в последнее время шумиха вокруг создания службы единого заказчика – всего лишь дымовая завеса для того, чтобы скрыть последствия провалившейся реформы с ликвидацией ЖЭКов, а заодно и создать новые условия для реанимации обанкротившегося ООО «Герц». |