За что платим?
Лариса ШУМОВСКАЯ // Гривна № 30 (759) 23.07.2009 (стр. 7)
Окончание. Начало на стр. 1.
Вместе с тем за эту, повторюсь, обязательную услугу введена отдель-ная плата по тарифу, увеличившемуся недавно до 146,17 гривни (торжественная регистрация брака без музыкального сопровождения).
Жаль наших людей: кризис «съел» их доходы, а повсюду с них требуют все больше и больше денег – работа чиновников только дорожает, а не дешевеет. Неужели это в интересах народа?
В разряд платных услуг приказом Главного управления юстиции Херсонской области зачислены «дополнительные консультации по вопросам применения семейного законодательства». А разве такая работа и без того не входит в прямые должност-ные обязанности специалистов, получающих за это свои должностные оклады и надбавки? Кроме того, в отечественном законодательстве вообще нет конкретного разграничения понятий «обязательная консультация» и «дополнительная». Следовательно, нельзя брать деньги за дополнительную консультацию, если не знаешь, какие сведения нужно предоставить посетителю в качестве консультации основной.
Но это ещё не всё. Порой и сами сотрудники РАГСов плохо понимают, из каких составляющих складывается тариф на предоставление платных услуг. Скажем, в калькуляции управления (с этим документом, кстати, непросто ознакомиться рядовым сотрудникам) неукоснительно «забиваются» такие статьи расходов, как плата за аренду помещения – за это к тарифу прибавляют от 2 до 9 гривен. Но давайте взглянем на договор аренды того же здания городского РАГСа Херсона. В марте 2008 года городские власти передают его Главному управлению юстиции за символическую плату – 1 гривня в год. Получается, что затраты на аренду из тарифа на платные услуги перекрывают саму арендную плату в десятки, а то и сотни раз! Мало того! В калькуляциях на отдельные услуги фигурируют и расходы на зарплату «привлечённых работников». Однако дополнительные консультации вправе предоставлять только служащие РАГСов, которым государство и так выплачивает зарплату средствами госбюджета.
За минувший год предоставление платных услуг принесло нашему ведомству 1,8 миллиона гривен, за нынешнее полугодие – более 700 тысяч гривен. Согласитесь, немалые деньги, и жители области имеют право знать, как их тратят чиновники. Тем более, что, по закону, они должны расходоваться только «на затраты, связанные с организацией предоставления услуг органами РАГСов». Однако за последние годы были случаи, когда деньги от предоставления платных услуг направлялись на расходы, которые не имеют с этим ничего общего.
Когда сотрудники РАГСов задают вопросы об этом, руководство Главного управления юстиции Херсонщины реагирует на них очень болезненно –
назначением проверок, угрозами увольнений, вынесением выговоров под надуманными основаниями. Ряд общественных организаций области тоже занимаются этой проблемой. Они считают, что правоохранительным органам самое время вмешаться. И потому обратились в территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины и СБУ с просьбой изучить законность и обоснованность введения некоторых платных услуг
и формирования тарифов на них. Слово – за экспертами этих служб.
Лариса ШУМОВСКАЯ, начальник отдела РАГС Херсонской области
|