Володимир Демьохін: «Ми маємо ефективно використовувати можливості регіону»
Ксенія СІЛІНА // Гривна-СВ № 46 (313) 09.11.2007 (стр. 5)
Голова Херсонської обласної ради Володимир Демьохін відповів на питання журналістів стосовно соціально-економічної ситуації на Херсонщині, проблем, з якими час від часу стикається місцева влада, та політичної ситуації в регіоні
Володимире Анатолійовичу, розкажіть про вашу співпрацю з головою Херсонської облдержадміністрації?
- Зараз стосунки напружені. За 1,5 роки моєї роботи головою Херсонської обласної ради було прийнято кілька спроб знайти спільну мову. Цьому процесу, на жаль, постійно щось заважає. Остання перепона – виборча компанія. На депутатський корпус за ці два місяці було вилито чимало бруду. Налагодити системну роботу не вдається. Але ж не може таке бути, що більшість депутатського корпусу не права, а одна людина має рацію. Обласна рада цієї каденції дуже авторитетна, і не рахуватися з цим не можна. Тим паче, що Україна ратифікувала Хартію про місцеве самоврядування. Регіонам на місцях потрібно надавати більше можливостей для розвитку. Це світовий процес.
- В чому проявляєтесь неможливість налагодити конструктивну співпрацю з місцевою виконавчою владою?
- Це проявляється в різних аспектах. Ми ніяк не можемо відпрацювати проект Стратегії розвитку області до 2015 року. На багато процесів депутатський корпус та місцева виконавча влада мають протилежні погляди. Цей рік був показовим. На користь політичним амбіціям були проігноровані економічні та соціальні питання в регіоні. Приклади прості. Не так давно до нас в область з офіційним візитом приїжджав посол Кореї для обговорення інвестиційних питань. З облдержадміністрації з ним не зустрівся жоден представник, хоч це їх безпосередні обов’язки. Така ж ситуація з ліквідаційними роботами по наслідках масштабних лісових пожеж. На робочій нараді, яку проводив голова Держкомлісгоспу України Віктор Сівець, знов не було жодного представника обладміністрації. Так працювати не можна.
- Чи не здається вам, що на Херсонщині падає авторитет місцевої влади?
- Така проблема існує. Сьогодні серед керівників органів місцевого самоврядування з’явилась велика кількість людей без досвіду роботи. Тому доводиться проводити навчальні процеси. В Херсонській області вже навіть є випадки порушення карних справ, коли голова сільради, програвши в ігрові автомати, брав хабара. Боротися з цією проблемою можна лише законодавчим та освітнім шляхом. Нова виборча система в Україні продемонструвала свої мінуси. У нас в області 18 районів, і не кожний з них має своїх представників в облраді. Виходить, що якийсь район має кілька представників, а якійсь – жодного. А хто ж тоді має відстоювати інтереси місцевої громади? Тому я вважаю, що зарано ми перейшли на пропорційну систему виборів до місцевих рад.
- Чи є можливість у Херсонської обласної ради брати досвід успішного розвитку регіональної економічної політики в інших областей?
- В Україні є непоодинокі приклади успішної роботи представників обласних адміністрацій та рад, де працюють керівники з різних політичних партій. Періодично голови обласних рад збираються на координаційно-дорадчу раду. В останнє це було в Запоріжжі наприкінці жовтня. На нараді були присутні представники різних політичних партій, але в питаннях місцевого самоврядування та регіональної економічної політики ми завжди знаходимо спільну мову. Все просто. Адже проблеми скрізь однакові і стосовно місцевих бюджетів, і місцевого самоуправління. Також ми прийшли до висновку, що існуючі на сьогодні в Україні закони про місцеві адміністрації та органи самоуправління практично знищують ці структури.
- З вашої точки зору, за останні 1,5 року відбулись якісь якісні зміни в економіці регіону?
- За перші півроку регіон на кілька позицій спустився вниз по прибутках населення. Ми – єдина область, де знизився роздрібний товарообіг. Так сталося тому, що сьогодні відсутня система управління господарством області. Немає нормального інвестиційного клімату.
Цього року ми провели низку заходів з метою привернути увагу до області. Найпотужніший з них – Міжнародна конференція з інноваційної економіки у Скадовську, в якій взяли участь представники 9 країн СНД, Німеччини. Наш регіон має величезний потенціал. Взяти до уваги хоча б землю – базовий фактор регіональної економічної політики, людський ресурс, потужні рекреаційні зони, вигідне географічне розташування. Все це потрібно ефективно використовувати.
- Яка наразі ситуація з землею та її відводом на Херсонщині? В пресі говорили зокрема про передачу земель в районі Кінбурнзької коси на одній з останніх сесій обласної ради?
- Жодного метра землі нікому віддано не було. Йдеться про те, що прийняте рішення про організацію на цих територіях мисливських угідь. Відчуження землі не відбувається. Більше того, на сьогодні обласна рада не має права приймати рішення про безпосереднє виділення землі. Це належить виключно до компетенції адміністрацій. За земельним кодексом, ці питання мають погоджувати з місцевими радами. Але за 1,5 року я не отримав жодного подібного документа. Ми, в свою чергу, лише згідно з законом приймали рішення про організацію мисливських угідь. Йдеться про утворення громадського об’єднання для організації полювання.
|