Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2007 / Гривна-СВ / № 14 / Владимир Демёхин: «Форум подтвердил, что вся власть должна принадлежать советам!» |
|
Владимир Демёхин: «Форум подтвердил, что вся власть должна принадлежать советам!»Надежда КУСТОВА // Гривна-СВ № 14 (281) 30.03.2007 (стр. 1) 24 марта в ККЗ «Юбилейный» около 1350 делегатов от советов всех уровней Херсонщины, а также народные депутаты Украины, в том числе наши земляки, собрались на Форум органов местного самоуправления (на фото). Он был организован по инициативе депутатов Херсонского областного совета, входящих в коалицию «За добробут Херсонщини»
Форум был посвящен обсуждению необходимости принятия второго этапа Конституционной реформы, которая, по убеждению представителей органов местного самоуправления, крайне необходима для стабилизации ситуации и недопущения политиче-ского кризиса в стране. Депутаты советов всех уровней Херсонщины не хотят быть сторонними наблюдателями за происходящими в обществе процессами. Плодотворно работать, по общему убеждению участников форума, можно будет только тогда, когда будет устранено двоевластие, когда получит развитие второй этап реформы, а именно – совершенствование и реформирование местного самоуправления. Полноправными хозяевами на местах должны стать территориальные общины и их избранники в советах. Вот несколько выдержек из выступлений, прозвучавших на Форуме. Владимир Демёхин, председатель областного совета, руководитель областной организации Партии регионов:- Прошел год с момента, как состоялись выборы в Верховную Раду Украины и советы всех уровней. Я часто задумываюсь: много ли мы сделали за этот год, многое ли успели? Что кардинального произошло в нашей жизни, не затягивает ли нас рутина, не уводит ли в сторону от главного вопроса – ради чего мы все шли на выборы, голосовали? Зачем мы сегодня собираемся на сессии, обсуждаем принятие бюджета, программы развития нашего региона? Вывод, который я для себя сделал: самое главное, чего мы достигли за это время – смогли консолидировать силы не только депутатского корпуса, но и большей части жителей области. То, что мы сегодня с вами собрались, – это показатель того, что идет процесс объединения и это здорово. Ведь для того, чтобы построить сильное государство (а я думаю, что не только в этом зале, но и в стране нет людей, которые не хотели бы этого), необходимо объединить всех людей единой целью. И эта цель у нас есть – не перевыборы, и не вступление Украины в НАТО. Это благополучная жизнь в регионе и стране. Мы должны жить не для того, чтобы работать, а работать и развивать нашу страну для того, чтобы улучшать нашу жизнь и жизнь наших детей. Сегодня много хороших инициатив есть у нашего депутатского корпуса, которые выходят на общегосударственный уровень. В правительство мы направили программу патриотического воспитания, да и наше сегодняшнее собрание – это тоже инициатива, которую все поддержали. На прошлой неделе у меня была короткая встреча с премьер-министром Виктором Януковичем, который высказал абсолютную поддержку нашей инициативе и подчеркнул, что она очень своевременная. Актуальность нашей встречи подтверждают те объединительные процессы, которые идут в нашей стране. Сегодня в Верховной Раде работает уже не «антикризисная коалиция», а «коалиция национального единства». И это правильно, потому что, только объединив людей общей целью, мы прекратим распри между западом и востоком, севером и югом. Стране хочется лучшей жизни. Люди заслужили лучшего отношения к себе. Я всегда был приверженцем конституционной реформы – и ее первого этапа, и второго. Первый этап реформы сегодня дал нам главный результат: наши судьбы не зависят от воли, настроения одного человека. Сегодня еженедельно в Киеве проходят встречи на высшем уровне: коалиция, депутаты, правительство садятся, вырабатывают совместные решения и претворяют их в жизнь. Впервые за историю государства принята программа социально-экономиче-ского развития и впервые представлена стратегия на ближайшие 5 лет. Да, еще нет тех результатов, которых мы с вами ожидаем, но главный результат – курс на стабильность – достигнут. Это и изменения в бюджет, повышение зарплат и пенсий. Конечно, размеры выплат еще не те, которые нам хотелось бы увидеть, но динамика уже есть. И все это благодаря тому, что правительство начало стабильно работать. Есть уверенность, что все предстоящие годы этот курс будет неизменным. Так же и у нас. Координация действий между советами различных уровней все лучше и лучше. Мы создали координационно-согласительный совет, проводим выездные заседания в районах области. Мы стали лучше понимать друг друга. Среди нас много представителей разных политических партий, но оказывается, у нас есть объединяющий фактор, есть общее, что нас собрало в этом зале. Мы все хотим, чтобы по демократиче-ским принципам была построена властная вертикаль. Тогда нам удастся реализовать чаяния наших земляков. Лозунг «Вся власть – советам» сегодня как никогда актуален, потому что депутатский корпус в состоянии принимать правильные решения по всем вопросам жизни наших общин. Олег Зинченко, сельский голова Новодмитриевки Великоалександровского района:- Я представляю более чем двухтысячную сельскую общину со всеми ее проблемами, которые воз-зникли не сегодня. Ни один сель-ский, поселковый голова не может в полной мере выполнить свою избирательную программу из-за отсутствия необходимого финанси-рования. Бюджет формируется согласно Бюджетному кодексу, а не согласно Конституции и Закону «О местном самоуправлении», где четко сказано, что местные бюджеты должны формироваться снизу по принципам самодостаточности и стабильного экономического развития. У нас же местный бюджет формируется формально, исходя из параметров, которые устанавливает Минфин, областные и районные администрации. Мне как сельскому голове очень обидно за то, что где-то в Киеве устанавливают так называемые нормативы бюджетного обеспечения для сельского жителя. Это 60 гривен в год. При этом в городах сумма намного большая. Неужели в селе не такие люди, как в городе? Сельские и поселковые советы делают все возможное, чтобы хоть как-то сохранить удовлетворительный уровень финансового обеспечения социальной и бюджетной сферы. А на благоустройство, реализацию местных программ, ремонты уже ничего не остается. Потому именно жизнь, состояние дел на селе ставят вопрос о необходимости усовершенствовать законодательство в части принятия закона о внесении изменений в Конституцию в рамках второго этапа политической реформы. Внимательно изучив проект закона о внесении изменений в Конституцию Украины, я пришел к выводу, что проект предусматривает четкое размежевание полномочий между государством и местным самоуправлением. А значит, можно будет положить конец дублированию полномочий. Александр Стоян, народный депутат Украины, член фракции Партии регионов в Верховной Раде:- Я считаю, что на форум собралась политическая элита Херсон-ской области. Это сила, способная решить все вопросы, которые сегодня стоят перед обществом. Я бы хотел обратить внимание на то, что в своем выступлении сказал Владимир Демёхин в части необходимости подвести некий итог той работы, которая проделана за год, прошедший с момента выборов. Я бы очень хотел, чтобы мы использовали эту годовщину для того, чтобы сказать о достижениях и просчетах. Мы должны поблагодарить людей за то, что они не ошиблись и отдали голоса именно нашим политическим силам. Мы разные по своим взглядам, у нас разные подходы к решению социальных проблем, но мы все объединились для того, чтобы работать для людей. Мы должны сказать людям: то, что было обещано, начало воплощаться в жизнь. Первое, чем мы можем гордиться – у нас есть коалиционное правительство, есть «коалиция национального единства Украины». Мы должны гордиться тем, что взяли на себя обязанность объединить всю Украину. Мы гордимся тем, что правительство только за один год три раза пересмотрело размер минимальной заработной платы. Впервые трижды пересмотрен и размер минимальной пенсии, и она со временем, как и зарплата, сравняется с прожиточным минимумом. И все это бесит наших оппонентов. Когда мы объединяемся, когда умные политики из оппозиции чувствуют, что надо переходить в коалицию, оппозиция не знает, что ей делать, и опускается до провокационных заявлений. Процесс перехода депутатов к нам будет продолжаться, это нормально. Общими усилиями мы сможем принять такие законы, которых ждут все люди и депутаты, выполняющие волю своих избирателей. И один из шагов в этом направлении – проведение второго этапа Конституционной реформы, затрагивающей интересы местного самоуправления. К сожалению, вице-премьер Украины Владимир Рыбак, первый заместитель председателя Верховной Рады Адам Мартынюк, вице-премьер Виктор Славута, руководитель фракции Компартии в Верховной Раде Петр Симоненко из-за сложных погодных условий не смогли прилететь на Херсонщину и принять участие в форуме. Однако, как сообщил Владимир Демёхин, эти политики высказали искреннюю поддержу инициативе херсонских депутатов и обещали посетить область в ближайшее время. На форуме было принято обращение к Президенту Украины Виктору Ющенко, председателю Верховной Рады Александру Морозу, Премьер-министру Украины Виктору Януковичу с требованием максимально содействовать завершению реформирования системы государственной власти и местного самоуправления. Депутаты попросили своих коллег из Верховной Рады одобрить проект Закона Украины № 0900 «О внесении изменений в Конституцию Украины» и тем самым обеспечить условия для существования полноценного местного самоуправления, ликвидировать ра-йонные государственные администрации с передачей их полномочий органам местного самоуправления, создать все условия для развития территориальной общины, принять меры по преодолению проявлений социального неравенства. Также во время форума было объявлено, что на Херсонщине 24 марта стартует общественный референдум, в ходе которого жителям области предлагается ответить на два вопроса: «Поддерживаете ли вы курс Президента Виктора Ющенко на вступление Украины в НАТО?» и «Поддерживаете ли вы становление и укрепление взаимовыгодных связей Украины с Россией, Беларусью и Казахстаном в рамках ЕЭП?» |