Учителя и медики голосуют против себя
Оксана КАЗАКОВА // Гривна № 45 (409) 07.11.2002 (стр. 3)
И это будет продолжаться до тех пор, пока в городском совете не сформируется серьезная сила, способная конструктивно противостоять исполнительной власти. Пока же эта власть полностью контролирует горсовет
Перевыполнение бюджета, которым так гордится херсонское руководство, по мнению некоторых депутатов, не что иное, как заслуга нового бюджетного кодекса, введенного весной этого года. Он позволяет оставлять в городе намного больше собранных налогов, чем это было при Ордынском. В этой связи интересен процесс распределения «лишних» средств. Эту процедуру и депутатскую полемику вокруг передела можно было наблюдать на прошедшей 30 октября сессии горсовета. Начнем с того, что существовало два проекта распределения дополнительных средств бюджета – исполкомовский и депутатский (предложенный Юрием Одарченко, председателем бюджетной комиссии). По первому излишки денег предлагалось направить на поддержку жилищно-коммунальной отрасли, а по второму – на развитие социальной сферы.
Казалось бы, депутаты – педагоги и медики – должны были двумя руками проголосовать за ассигнования в свои отрасли (всего в депутатском корпусе 17 педагогов и 10 учителей). А перепадало им немало: на здравоохранение добавляли 223 тыс. грн., а на образование – 327 тыс. грн. К слову, на подготовку социальной сферы к зиме всего было выделено 250 тыс. грн. И это в то время, когда на капитальный и текущий ремонт здания мэрии в исполкомовском проекте отводится 170 тыс. грн. Вопреки логике, прошел исполкомовский проект. За проект Одарченко проголосовали 14 человек, из которых большинство – не работники социальной сферы.
- Здесь все просто, – комментируют ситуацию члены депутатской группы «Наш Херсон», поддержавшие социальный проект Владимир Макуха и Владимир Лукьяненко. – Позиция учителей и медиков понятна. Воля большинства из них согласована с позицией городского руководства. Проблема в том, что сама схема принятия решений напоминает конвейер. Сначала вопрос рассматривается на заседании исполкома, потом выносится на обсуждение в рабочие группы. Затем согласовывается по профильным комиссиям, где большинство членов поддерживают Владимира Сальдо и его команду. Далее проект выносится на сессию, где тоже получает поддержку большинства.
Почему же ряд депутатов голосуют вопреки логике? По-видимому, у них есть скрытые мотивы. Например, по словам Виктора Трамбовецкого – лидера группы «Наш Херсон» – один из депутатов-педагогов, входивший в его группу, покинул ее после того, как получил значительное повышение по службе.
Несложно предположить, чью позицию стал поддерживать этот избранник. Впрочем, и предпринимателей, входящих в группу «Наш город – наш дом», тоже можно понять. Они опасаются за свой бизнес. Ведь в арсенале власти десятки вполне законных методов «усложнить жизнь» предпринимателю или вообще свернуть его деятельность. Так что существовать подобная схема принятия нужных решений будет до тех пор, пока в депутатском корпусе не сформируется серьезная сила, способная конструктивно противостоять власти.
На сегодня примерный расклад сил в горсовете, состоящем из 75 депутатов, выглядит следующим образом: - «промэрское» большинство (более 50 человек) составляют руководители дотируемых из бюджета организаций, медики, учителя и коммунальщики из депутатской группы «Наш город – наш дом», продвигающие на сессии все идеи городской верхушки;- конструктивная оппозиция – в основном предприниматели из группы «Наш Херсон» (7 человек) вступают в полемику с командой Владимира Сальдо по ряду пунктов;- группа «За справедливость» (9 человек) – представители левых политических сил. Они голосуют по-разному, в том числе поддерживают и оппозиционную точку зрения;- остальные, порядка 10 человек, – «неопределившиеся» либо не поддерживают ни одну из групп, голосуют по-разному.
|