«Такими штрафами только ежа можно напугать»

- Чем ближе выборы, тем больше на улицах всяческой политической бумажной продукции, которую людям вручают, а те её выбрасывают под ноги. Это явно не делает город чище. Сергей Владимирович, есть ли механизмы, позволяющие привлекать наши местные политические предвыборные штабы к участию в благоустройстве? Ведь возросшую нагрузку на дворников надо как-то компенсировать…

- Агитационную предвыборную продукцию или, как многие говорят, «макулатуру» должны размещать только в местах, которые утверждены горисполкомом. Никто не имеет право расклеивать объявления или информацию там, где ему захочется. Однако сложность заключается в том, что протокол о нарушении правил благоустройства можно составить только на конкретное лицо. Представим ситуацию: я вижу плакат, который висит на столбе, фотографирую его, снимаю и иду в штаб той политиче­ской силы или кандидата, о которых идет речь. Мне отвечают: плакаты у нас развешивают агитаторы или волонтеры, которых мы четко проинст­руктировали, где и что можно делать. Вот и запись есть соответствующая
в журнале. Кто поклеил на столбах, мы не знаем, может, это вообще наши политические оппоненты.

За 13 лет работы в инспекции мы прошли не одни выборы, а потому некоторый опыт борьбы с незаконной политрекламой я имею. Бывает так, что я приезжаю в какой-либо штаб и говорю: «Развешивайте и раздавайте свою продукцию, как положено». Не скажу, что всегда такие просьбы имеют положительный эффект, поэтому я снова предупреждаю, что оставляю за собой право выступить на телевидении, где буду рекомендовать херсонцам не голосовать за того кандидата или партию, агитационные плакаты которых портят внешний вид строений, загрязняют город.

- Так, может быть, стоит заставить штабы, которые расставляют агитационные палатки, во время обращения за разрешением заключать договор на уборку мусора?

- С палатками у нас в городе вообще интересная система. Если я захочу поставить палатку там, где мне понравилось, то пишу письмо
в горисполком, которым ставлю в известность о том, что я ставлю палатку. Там регистрируют письмо и с этого момента я могу разворачивать палатку. Никто не выдает разрешения, никто не согласовывает дислокацию. Вот цирк надо согласовать, акцию какую-то тоже. К нам приходят люди, и мы как специнспекция подписываем разрешение только при наличии договора на вывоз мусора. В случае с политическими палатками такого нет.

- А вот в Каховке решением испол­кома внесли изменения в правила благоустройства и запретили устанавливать палатки без согласования и заключения договора на уборку. Значит это законно и реально?

- Это вполне нормальный механизм. Проблема в том, что у нас никто не хочет заострять внимание на политике, чтобы это не было воспринято: власть сводит счеты с неугодной политической силой. Поэтому подход такой: город толерантно относится ко всем. И политические силы, и канди­даты должны отвечать тем же. Но вопрос есть…

- Поделюсь информацией крым­ской газеты. В ней описан опыт борьбы властей с расклейщиками объявлений в неустановленных местах. Ялтин­ские власти установили систему «Автоинформ», в которой компьютер звонит автору объявления, сообщает о нарушении правил и просит больше так не делать, а иначе будет штраф. И таким образом «достают» владельца телефонного номера, указанного в объявлении. Система стоит около 45 тысяч гривен. В Симферополе пошли по другому пути: горисполком заключил договор с «Укртелекомом» и передал собранную и постоянно пополняемую базу телефонов, указанных в объявлениях, и фирм, предоставляющих услуги по их расклейке. На телефоны из «черного» списка тоже звонит автоответчик…

- Очень интересно, обязательно обсудим со специалистами. В свое время я предлагал наносить специальную смесь на популярные у расклейщиков объявлений плоскости – фасады, заборы, столбы, остановки. В Киеве её наносят на фасады и столбы на высоту 2–2,5 метра от земли. Когда поверх ее что-то пытаются клеить, то ничего не выходит. Но у нас почему-то это не прижилось.

- Больно смотреть, как в Херсоне уничтожают зеленую зону, прокладывая тротуарчики от дороги к магазину, вырубая деревья, делая парковочные карманы, ставя бетонные основы рекламных конструкций. Такое впечатление, что эти процессы идут безнаказанно…

- Любые работы, связанные с уменьшением зеленой зоны, должны быть согласованы с городским управлением экологии. Только после того, как разрешения получены, прописаны компенсационные мероприя­тия, можно что-то делать.

- Но ясно же, что далеко не все действуют по правилам. Как можно получить согласование на подход к магазину, если на расстоянии 20 шагов уже имеется аналогичный?

- Скажу о том, чем занимался вплотную. На сегодня в городе практически нет парковочных карманов и парковок, у которых не было бы разрешительных документов. Мы заставляем всех проходить согласования или узаконивать уже по­строенное. У нас налажено очень четкое взаимодействие между службами – дорожниками, экологами, ГАИ, коммунальным предприятием «Парк-сервис». Мы уже заметили, что те, кто хочет сделать карман без документов, работают по выходным, начиная с вечера пятницы. Это мы тоже предусмотрели и создали дежурную группу. Так что все разрытия или попытки сделать карман мы сразу «накрываем» и требуем узаконить. Даже в таком развитии событий есть положительный момент для города, потому что в конце концов всё равно все приводят в соответствие, высаживают новые деревья.

- Давайте несколько поменяем ракурс и уйдем от случаев, когда люди или организации что-то разрушают, а коснемся благородных поступков: кто-то вместо пустыря спортплощадку разбил, кто-то рощу высадил. Нужно ли такие благородные инициативы согласовывать с контролирующими службами?

- В городе не проведена инвента­ризация зелёных насаждений, ни одно дерево не взято на баланс. Нет генерального плана озеленения города. Мы за снос дерева составляем протоколы, админкомиссия штрафует, а на каком основании? Всё, что на сегодня сделано, – это прошлись и поставили на сухих деревьях, подле­жащих сносу, крестики и оформили на это документы.

Что касается добрых дел, то чтобы посадить в городе дерево, нужно учесть ряд моментов. Казалось бы, дело благое, но ведь под землей на этом участке может проходить высоковольтная линия, могут находиться другие инженерные коммуникации… Так что без рекомендаций специалистов тут не обойтись. Ведь у нас бетонные конструкции для рекламных щитов лепят на коммуникациях, делают разрытия над электрокабелями… В школах проводят акции по озеленению и сажают деревья в неположенных местах. Через два года корневая система разовьется, и что тогда?

- Еще один бич Херсона – разрытия, которые почему-то вовремя не приводят в надлежащее состояние. Каковы тут методы борьбы?

- В городе есть две организации, которые контролируют разрытия. На ведение работ на проезжей части выдает разрешения управление дорог, а специнспекция – на производство земляных работ на зеленых зонах и тротуарах. Мы каждую неделю готовим информа­цию на имя городского головы по разрытиям в городе. Сейчас у нас 29 разрытий, которые мы контролируем. В том числе 14 из них числятся как нарушители графика, то есть они просрочили разрешение. Правда, надо учитывать объективные причины – погодные условия. У нас нет ни одного разрытия, которое нами не контролируется. Сейчас организации идут на сотрудничество, а изначально мы всех предупредили: кто будет вести себя неправильно, тот больше не получит ни одного разрешения на проведение земляных работ. Надо выдерживать общепринятые правила. Если кто-то делает без разрешения, мы сначала предлагаем зарыть в течение часа, если отказываются, то по договоренности с коммунальными предприятиями мне выделяют бульдо­зер и мы зарываем самостоя­тельно вне зависимости от стадии работ. Конечно, это крайность, в основ­ном реагируют сразу. Вот сегодня на улице Високосной стоял и ждал, пока при мне зароют траншею.

- Штрафы-то – копеечные…

- Нашими штрафами по 152 статье Админкодекса можно напугать только ежа. Поэтому во главу угла надо ставить личностные взаимоотношения, опыт работы, уважение к работе спец­инспекции и умение наших специалистов убеждать людей не нарушать правила благоустройства.

- Спасибо за интервью.