Со спичечным коробком – в другой район области?
Наталья МЕЛЬНИКОВА // Гривна-СВ № 29 (296) 13.07.2007 (стр. 5)
Такая перспектива вполне могла бы стать реальностью, к примеру, для сотрудников учебных заведений Новой Каховки
Ведь педагоги контактируют с детьми, и потому пройти медосмотр обязаны. Но в связи с изменениями в законодательстве услугу «бактериологическое обследование», в которую входит в том числе и анализ кала, бюджетные организации теперь закупают на тендере. Для педагогов и медиков баканализ проводят за средства горбюджета. Еще в начале года мэрия Новой Каховки начала проводить тендер среди организаций, которые могут предоставить такую услугу. Вот только заведение, имеющее лицензию на проведение бактериологических исследований, в городе единственное – это сан-эпидстанция. Формально же конкурс считается состоявшимся, если претендентов на выигрыш не менее двух. Но где взять конкурсантов?
- Доходит до абсурда. Главный врач горСЭС едет в Каховку и Берислав к своим коллегам и просит их поучаствовать в конкурсе в Новой Каховке. Хотя заранее понятно, кто выиграет, – говорит заместитель Новокаховского городского головы Игорь Литвин. – Но самое интересное, что участие в тендере подразумевает очень длинную бумажную волокиту, в которой санэпидемиологи должны участвовать. И лишних денег, которые нужно заплатить за участие в конкурсах, у бюджетных организаций не предусмотрено. Вот и договариваются главврачи из разных районов: ты подай документы, я за тебя заплачу, а потом ты за меня, когда в твоем районе тендер будет.
В Антимонопольном комитете отмечают, что в случаях, когда на определенной территории существует так называемый естественный монополист, можно использовать другую тендерную процедуру – закупка у одного участника. Городские управленцы отвечают – это так же неудобно, как и проведение обычного тендера. Ведь нужно обзавестись справкой от антимонополистов о том, что городская СЭС – единственная лицензированная организация, предоставляющая услугу. А для выдачи справки Антимонопольный комитет проводит исследование рынка бакуслуг, чтобы подтвердить отсутствие у СЭС конкурентов. Весь процесс, по словам Игоря Литвина, может растянуться еще на несколько месяцев, так что легче провести тендер среди соседних СЭС. И в Новой Каховке его уже провели. Никому не придется ехать с коробочкой фекалий из Новой Каховки в Берислав: все необходимые обследования выполняются «на месте». Теперь всплыла другая проблема: перечислить деньги за услуги СЭС мэрия пока не может, хотя они находятся на ее расчетном счету. Причи-на – все та же громоздкая тендерная процедура. Пока она не завершена и не подписаны все бумаги, анализ кала будут выполнять «в кредит».
|