«...С такими начальниками РОВД будем расставаться»

Кроме того, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года зафиксировано больше умышленных убийств, поджогов, случаев мошенничества. 443 тяжких преступления остаются нераскрытыми. Это на 36% больше, чем за первые 4 месяца 2009-го.

О том, как нанести сокрушительный удар по преступности и коррупции, 14 мая шла речь на совместной расширенной коллегии прокуратуры области и УВД Херсонщины.

Есть состав преступления – возбуждайте!
Как доложил заместитель прокурора области Николай Чиж, по состоянию на 11 мая этого года на Херсонщине совершено 24 умышленных убийства, два из них остаются нераскрытыми. Кроме того, виновные не названы в 179 случаях убийств, совершённых в минувшие годы. «Основные недостатки в деятельности подразделений органов внутренних дел по раскрытию убийств прошлых лет – отсутствие целенаправленной работы оперативно-следственных групп, постоянная смена их составов, – отметил Николай Чиж. – Как результат – по раскрываемости мы занимаем лишь 21-е место в Украине. Несмотря на общее снижение количе-ст­ва тяжких телесных повреждений их рост зафиксирован в Нововоронцов-ском, Голопристанском, Скадовском и Каланчакском районах». Также прозвучало, что продолжается практика возбуждения дел по материалам, которые в ходе следственных проверок были собраны поверхностно. Так, за 4 месяца органы прокуратуры отменили 25 постановлений следователей о возбуждении уголовных дел, суды – 4 постановления.

Особое внимание во время со-вместной коллегии правоохранителей и прокуратуры было уделено случаям, когда гражданам отказывают в возбуждении уголовных дел. «При осуществлении прокурорского надзора было отменено 220 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с одновременным возбуждением дела, – проинформировал заместитель прокурора области. – Фактически во всех этих случаях имело место сокрытие преступлений путём отказа в возбуждении уголовного дела». А потому людям в погонах ещё раз напомнили о совместном распоряжении Ген-прокуратуры и МВД, подписанном в конце апреля этого года. Согласно этому документу, по каждому факту нерегистрации сообщения или заявления о преступлении, поступившему в УМВД, должна быть проведена проверка. В случае отказа следователя в возбуждении уголовного дела прокурор должен в течение месяца осуществить проверку и, если он согласен с отказом, поставить свою подпись. Считают, что эти меры позволят избежать случаев, когда виновные уходят от наказания, а у пострадавших остаётся лишь постановление об отказе в возбуждении дела. Или – о его приостановлении, как в случае с ДТП в Геническом районе, в котором 2 года назад погиб человек. Несмотря на то, что есть два прямых свидетеля аварии, рассказал заместитель начальника УМВД в области Евгений Рыжов, дело остаётся нераскрытым: его расследование приостановлено.

- Не нужно ничего выдумывать: есть состав преступления – возбуждаем уголовное дело, не нужно ждать три, десять дней… – обратился
к присутствовавшим начальник управ­ления МВД в области Александр Калинин. – Другая задача – правильно организовать работу по раскрытию преступлений.

Что мешало работать?
На начало года оставалось неизвестным место пребывания 440 лиц, которые скрываются от следствия и суда, из них 270 – те, кто находятся в межгосударственном или международном розыске. В области было 60 без вести пропавших. Меньше всего усилий по их розыску прикладывают в Комсомольском районе Херсона, прозвучало с трибуны. В качестве примера привели случай, о котором «Гривна» рассказывала в № 15 этого года. 19 января 2010 года гражданка подала в райотдел заявление о розыске её сестры и племянницы, которые проживали в посёлке Приозёрный и не давали о себе знать с ноября 2009-го. «Опергруппа выехала к ним домой, провела поверхностный осмотр. Были опрошены лишь трое свидетелей. В возбуждении уголовного дела гражданке отказали, – сказал представитель прокуратуры. – И только когда в конце марта поступила информация о том, что эти лица были убиты, больше того – их трупы находились во дворе, было возбуждено уголовное дело».

- Что мешало организовывать работу в Комсомольском райотделе? – задал риторический вопрос начальник УМВД в области. – Только личные халатность и бездействие руководства райотдела. Если начальник не понимает своей задачи, будем с ним расставаться…

«Главный коррупционер» – сельский голова
Также прозвучала информация о том, что за 4 месяца на Херсонщине было выявлено 5 организованных преступных групп. Это на 70% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Что же касается борьбы с коррупцией, то «главным коррупционером остаётся председатель сельского совета» – видимо, с иронией отметил Николай Чиж. Потому как, по его словам, ни одного протокола о коррупции не было составлено на чиновников
І–ІІІ рангов, депутатов сельских, районных или областного советов. «Несмотря на широкое распространение коррупционных правонарушений в правоохранительных и судебных органах, – продолжил зампрокурора, – к ответственности не привлечён ни один представитель судебной ветви власти, таможенной службы, пограничник».

К наркодельцам слишком добры
Были подняты вопросы и по статистике преступлений, связанных с распространением наркотиков. Так, с начала года из общего количества выявленных наркопреступлений только 162 связаны со сбытом «зелья». Это на 37% меньше, чем за 4 месяца 2009-го. Привели пример: в Нововоронцовском районе на учёте состоят 106 потребителей наркотиков, но с января этого года здесь было возбуждено только одно уголовное дело. Показательна и статистика Чаплинки. «В этом году здесь не возбудили ни одного дела о незаконном сбыте наркотиков, – констатировал заместитель облпрокурора. – Тогда как для общественности не является тайной, что местное население приобщилось к выращиванию конопли, которую продают в другие области Украины, а также в Россию… Непонятна позиция следователей и прокуроров относительно послабления уголовных репрессий в отношении лиц, занимающихся незаконным оборотом и сбытом наркотиков. В этом году установлены 258 лиц, которые совершили наркопреступления. Из них только в отношении 45 применена предупредительная мера – взятие под стражу…»

Словом, правоохранителям и прокуратуре области есть над чем трудиться. Кроме того, отметил прокурор области Василий Черников, нельзя допускать конфронтации между этими двумя службами, особенно это касается районов области, – личные амбиции нужно отбросить. А рядовым гражданам остаётся надеяться, что после того как недостатки в работе были озвучены на коллегии, порядка на Херсонщине станет больше.