С праздником вас, …...... !

Что ж, не секрет, что вот уже много лет мнения обывателей о работе милиции резко поляризованы. Более того, даже невооруженным взглядом заметно явное преобладание негатива к людям в погонах МВД – от недоверия до лютой ненависти. Причём речь идёт вовсе не о «мотавших срок» преступниках: нелюбовь поселилась в сердцах вполне нормальных людей. Мало-мальски объективный срез общественного мнения проявился недавно на телепередаче Савика Шустера, где «отчитывался» глава МВД Юрий Луценко. Голосование там продемонстрировало более 80% недоверия к милиции.

Что же происходит? Обычная для нас картина: общество обвиняет во всех смертных грехах свой собст-венный орган. Это мы выбираем президента и депутатов, которые назначают руководителя МВД, который не может (или не хочет) хоть как-то упорядочить работу вверенного ему силового ведомства. А что потом? Потом вовсе не марсиане и не исламские террористы, а выросшие в наших дворах, воспитанные в наших школах, окончившие наши институты парни в милицейской форме обирают нас на дорогах, на годы затягивают следствие, не хуже гестаповцев организовывают пытки в подвалах РОВД, и так далее, и так далее.

Что ж, обвинять – дело нехитрое. Но давайте-ка выслушаем обвиняемых. Вернее – их представителя, дажезащитника. Ведь профсоюз обязан
защищать своих членов, а полковник милиции Александр Кузнецов – глава Херсонского обкома профсоюза правоохранительных органов.

Александр Кузнецов знает о нынешнем положении служителей закона не понаслышке, уже 32 года носит мундир сам, в милиции служат двое детей и даже жена. А еще может сравнить, как меняется отношение общества к милиционерам, как теряет свои позиции Закон о милиции. И что из этого получается.

С тем, что говорит полковник милиции, можно соглашаться, можно и не соглашаться. Тем не менее прочитать это предпраздничное ­интервью будет вовсе не лишним.

- Александр Николаевич, поделитесь своими наблюдениями.

- Они будут невеселыми. Когда-то президент сказал о том, что бедная милиция – это преступление. Мне очень понравились его слова. Тем обиднее, что на словах всё красиво и правильно, а на деле…

До 2000 года у нас были льготы – на оплату коммунальных услуг, проезд в транспорте. Сейчас ничего нет. Государство от нас отвернулось. В ноябре 2006 года был принят закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты, который существенно урезал соцзащиту милиционеров. Например, оказалось, что сотрудник милиции уже не подлежит обязательному госстрахованию. При выходе на пенсию не выплачивают компенсацию по частичной утрате трудоспособности в связи с профессиональными заболеваниями (хотя служба такова, что здоровыми из милиции практически никто не уходит). Выплаты остаются только для тех, кто имеет группу инвалидности. Но, между нами говоря, это только наталкивает на мысль: а не «сделать» ли себе справку?

Право на бесплатный проезд в общественном транспорте во время несения службы тоже утеряно. Я знаю немало случаев, когда милиционер заходил в маршрутку, а кондуктор срывала с него шапку и выбрасывала на улицу – это же какое унижение! Тем более, что передвигаться приходится очень много, а зарплаты у нас мизерные: майор, который рискует на службе жизнью, получает 1600–1700 гривен в месяц, а молодые сотрудники, выпускники высших учебных заведений – еще меньше. Ни одна семья сотрудников, которые умерли во время прохождения службы, но лично не участвовали в задержании преступников (скончался от сердечного приступа в машине или умер на опорном пункте, не выдержав нагрузки), не получила материальную компенсацию. И даже если сотрудник задерживал преступника и получил при этом ранение или травму, положенную сумму ему тоже могут не выплатить – если он слишком часто травмируется.

Был у нас случай: младший лейтенант участвовал в операции по задержанию, и ему сломали руку. После выздоровления он получил компенсацию. Но через несколько месяцев ему проломили голову на очередном задании. Пролежав в больнице с тяжелой травмой, милиционер снова пришел за положенной материальной поддержкой. Но ему сказали, что в этот раз деньги он не получит – выплаты делают только раз в год. Это что же получается? Один раз совершил подвиг, пострадал в схватке с врагом, а потом, извините, до конца года я высовываться не собираюсь?

- Я знаю, что каждый выезд милиции на место происшествия – это тоже проблема – из-за нехватки транспорта.

- Проблема на самом деле просто огромная. Ведь на содержание автопарка выделяют сущие копейки, на которые нужно и заправить каждую машину, и провести ремонт, и обеспечить нормальный уход за транспортом. После принятия ле­том этого года закона о противо­действии коррупции и закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты касательно ответственности за коррупционные правонарушения (вступают в силу с 1 января 2010 го­да) за коррупцию можно будет привлечь едва ли не каждого сотрудника милиции, который пользуется служебным автотранспортом. В принятых законах говорится, что физическим и юридическим лицам запрещено финансировать органы, оказывать им материальную или нематериальную поддержку, бесплатные услуги. То есть финансирования отрасли фактически нет, комплексная программа профилактики правонарушений заканчивается в декабре, а воспользоваться спонсорской помощью – это уже коррупция с очень серьезной ответственностью.

- Но ведь бороться с коррупцией действительно необходимо...

- Да, сейчас это очень модно – ­бороться с коррупцией. Причем подэту статью иногда лепят всё, что угодно, нещадно и несправедливо ломают человеческие судьбы. Я могу привести в пример уголовное дело, которое было заведено на одну нашу сотрудницу.

Как-то она отмечала день рождения. Так вышло, что не хватило гостям колбасы или хлеба, и она по-просила мужа «сбегать». А тот, хоть
и был выпивши, сел за руль и поехал к ближайшему магазину. Но по дороге его остановили коллеги сотрудницы, которые несли службу. Муж позвонил супруге, и она приехала вызволять свою половину. Попросила ребят «по дружбе» не оформлять. Но те сказали, что поздно – муж уже подписал протокол, а они номерные. Супруг был привлечен к ответственности за езду в нетрезвом виде. Но самое интересно, что на его жену вскоре тоже составили материалы – за вмешательство в деятельность наряда милиции. А ееи так ведь наказали: разобрали на суде чести, занесли «неполное служебное несоответствие». Но вдобавок еще и передали в суд материалы о коррупции. Хотя никакой коррупции, на мой взгляд, там не было – ее муж понес наказание, взятку она не получала и не давала, служебным положением в итоге не воспользовалась. Но было заведено уголовное дело,
и, к сожалению, мы (профком защищал сотрудницу в суде) проиграли: суд признал ее коррупционеркой. А это обязательное увольнение.

- Но согласитесь, что дисциплина среди сотрудников милиции должна быть «железной», поэтому с них и спрос особый…

- Приведу еще один пример. Когда вроде бы всё так, да не совсем. Двое сотрудников несли дежурство в одном из районов и заметили на улице двух подростков с битой в руках. Милиционеров что-то насторожило: они проверили, что в карманах у подростков. Оказалось – значительная сумма денег и телефоны. На вопрос «Откуда деньги?» подростки ответили, что дали родители. Тогда милиционеры повели несовершеннолетних домой, к родителям – проверить, так ли это. Пришли к первому подростку. И тут мать, которая вышла пообщаться с правоохранителями и подтвердила, что дети никого не обокрали, упала и подвернула ногу. Сотрудники милиции оказали ей первую помощь и расстались с родительницей весьма дружелюбно: гражданка сказала, что сама проведет профилактическую беседу с отпрысками, а от биты этой, мол, действительно, лучше избавиться. И сама предложила милиционерам забрать ее – от беды подальше. Протокол об изъятии биты, который формально должны были составить, не составили. Вскоре позвонил отец второго мальчика и пожаловался, что его сына безосновательно задержали, обыскали и отобрали у него биту, лишив таким образом возможности заниматься спортом. В итоге на наших ребят завели уголовное дело и прокурор даже написал, что их действия «нанесли государству существенный вред». Хотя мне совсем непонятно, в чем заключается этот вред. Правоохранителей собирались арестовать и вполне могли «вкатать» срок. Но, к счастью, их мы отстояли – дело закрыли.

- И много у вас сейчас заведено на сотрудников уголовных дел?

- У меня на столе сейчас лежат 13. Это те дела, в которых мы как проф­ком нанимаем адвоката и боремся за их судьбы. Защищаем как можем, потому что и милиционеры становятся заложниками системы.

Еще одно дело, о котором хочу рассказать, лежит с февраля. И, на мой взгляд, человек страдает совершенно напрасно.

Неоднократно судимый гражданин вышел на свободу. И вскоре успел подраться и обворовать нескольких людей. На него направили материалы в суд, но он не появлялся дома, поэтому его никак не могли даже принудительно доставить на разбирательство. Один из молодых участковых как-то поздно вечером случайно увидел его на улице и не мог пройти мимо, не задержать. Привел в райотдел. Но тут возник правовой казус: в суд сейчас не поведешь, а для задержания хотя бы до утра нужно основание. Выход нашелся сам собой: отсидевший гражданин обязан соблюдать режим админнадзора – то есть «шататься» по ночам ему запрещено. Задержанного «оформили» на 15 суток за нарушение админнадзора и вскоре-таки осудили. Но сотрудник прокуратуры выявил «вопиющий факт» незаконного задержания: оказывается, админнадзор у гражданина закончился две недели назад. Конечно, участковый допустил ошибку (хотя действовал без злого умысла). Но прокуратура раскрутила это дело до очень серьезного обвинения. Якобы участковый умышленно следил за гражданином и арестовал его незаконно, преследуя корыстную цель: ради улучшения соб-
­ственных показателей и милицейской статистики в целом. В итоге добросовестному участковому грозил срок до 5 лет лишения свободы! Кстати, дело до сих пор не завершено. Прокурор – на пенсии, судья – тоже. А наш сотрудник – хороший молодой специалист – отстранен от службы, так как проходит по уголовному делу.Надеюсь, что его мы тоже отстоим. К счастью, профком уже имеет опыт эффективной защиты в судах.
А главное – очень хочется помочь ребятам, которые, поверьте, работают в невероятно сложных условиях – и моральных, и материальных. Для которых честь мундира – на самом деле не пустые слова.

Беседовала Ольга ПЕТРОВА