Пригороды не хотят быть донорами Херсона

Еще недавно эта идея была лишь перспективой, а сейчас началось обсуждение необходимости внесения изменений в Генплан Херсона. Сама по себе корректировка, безусловно, нужна: власти должны реагировать на изменение экономических реалий. Однако в любой бочке мёда есть ложка дегтя. В нашем случае – это игнорирование интересов пригородов и желание за счёт поссоветов расширить границы города, получить земли, которые можно выгодно использовать, лишив этого права поселковые советы.

Сейчас дела обстоят так. На рабочие совещания приезжают киевские проектанты, которые с подачи руководства Херсона осваивают бюджетные средст­ва, выделенные на корректировку Генплана. Прослеживается повторение ситуации с принятием Плана стратегического развития
Херсона. Тогда точка зрения представителей малых общин – председателей поссоветов – была принята, говоря языком чиновников, «к сведению». Стратегию, в которой общины пригородов выступают донорами земли для Херсона и не получают за это компенсации в связи с потерей основного ресурса развития в виде каких-либо работ или услуг, утвердили на сессии горсовета. Естественно, забыв спросить разрешение на это у малых общин. Сейчас всё повторяется: желание председателей поссоветов участвовать в обсуждении земельных «аппетитов» города на равных натыкается на стену непонимания.

- С одной стороны, авторы изменений в Генплан говорят, что ничего не собираются забирать у поссоветов, – отмечает председатель правления общественного объединения «Передмістя», глава Антоновского поссовета Игорь Семенчев. – Мол, земля нужна городу, в состав которого входят и пригороды, для того, чтобы развиваться. Однако мы понимаем: если наши земли войдут в состав Херсона, то развиваться за счёт полученного ресурса сможет только город. Поселковые бюджеты потеряют колоссальные средства – все налоги, регистрация фирм будут в Херсоне. Если говорить об Антонов-ском поссовете, то город претендует на 100 гектаров побережья, а значит у нас забирают право развивать инфраструктуру, лишают жителей доступа к Днепру. Есть у города планы и в отношении 65 гектаров земель промназначения, расположенных в районе объездной дороги. При этом поселковый совет уже ведёт переговоры с инвесторами по поводу возведения там металлургического завода для нужд строительной отрасли. Уже предварительно согласовано получение в лизинг оборудования для мусороперерабатывающего завода. Его появление позволит не только решить проблему отработавшей свалки, но и обеспечить теплом и электроэнергией многоэтажки МИС и ХБК. Интересен этот участок и с точки зрения развития торговых и складских комплексов. Если же эти земли попадут в границы города, то на наших планах придётся поставить крест. Самое обидное, что при этом не будет гарантий, что власти Херсона распорядятся полученным ресурсом более эффективно, чем планируем мы. Есть масса примеров того, как город под благими намерениями «выпросил» у поссоветов земли. Взять хотя бы Зеленовку: более 100 гектаров на гра­нице с Таврическим микрорайоном под предлогом развития молодёжного жилищного строительства были отданы Херсону. Что имеем сейчас? Бурьяны и выделенные под частную застройку «нужным» людям участки.

Лидия Гончаренко – председатель Степановского сельсовета разводит руками: «Если в Генплан Херсона внесут изменения, то площадь сельсовета сократится на треть! О каком же удовлетворении потребностей жителей и выделении для них участков под строительство может идти речь?! Всем известно, что рядом с территорией сельсовета планируется строительство транспортной магистрали. Если это произойдёт, то степановские земли станут очень интересны инвесторам. Так почему надо быть недальновидными и соглашаться на то, чтобы лишиться такого ресурса?!»

В недоумении и глава Надднепрянского поссовета Пётр Криштопа. «Складывается впечатление, – говорит он, – что, предлагая расширить границы Херсона, авторы изменений дейст­вуют, как покорители Дикого Запада. Никто не проводил инвентаризацию земель, а потому, к примеру,
у Надднепрянского “под сокращение” попадают 89 гектаров распаёванной земли. Сейчас они в аренде, приносят доход людям, они платят налоги, наполняют бюджет. Город не говорит, как будет решать вопрос с собственниками этих паёв. Если даже будут их выкупать, то явно по нормативной денежной оценке, а никак не по рыночной цене. Разве это в интересах людей?»

Сейчас основной задачей члены объединения «Передмістя» видят отстаивание права общин на развитие. Они намерены не позволить забрать у них основной ресурс. Во время встреч руководству города предлагают наконец-то взяться за разработку программы развития Херсона и его пригородов, потому что хвалёная Стратегия не содержит и десятой части того, что подразумевается под перспективным планом. До сих пор никто не вспомнил о колоссальных возможностях пригородов в вопросе обеспечения продовольствием областного центра. А когда-то именно пригород кормил город! Почему бы не наметить планы по сотрудничеству в этом направлении? Не потому ли, что кроме возможности распоряжаться землей городских чиновников мало что интересует? Почему вместо пропор-ционального распределения финансирования на ремонты дорог или систем водоснабжения посёлки сталкиваются с тем, что именно на них у города денег не хватило? Получается, что когда речь заходит о том, чтобы забрать что-то у поссоветов, то город всегда первый, а вот в вопросе обеспечения равных условий для всех жителей территории горсовета власти действуют избирательно. Именно поэтому председатели поссоветов так серьёзно относятся к сохранению ресурсов, не хотят быть в роли просителей, потому что готовы сами привлекать инвесторов и зарабатывать средства на развитие общин.
Мария НИКОЛАЕВА