Объемы афер в энергетике
// Гривна № 34 (554) 18.08.2005 (стр. 6)
Аудиторская фирма «Биана АБ», проводившая анализ деятельности ряда облэнерго в 2003–2004 гг., обнародовала суммы финансовых нарушений
На 7-ми облэнерго («Запорожье-», «Львов-», «Полтава-», «Прикарпатье-», «Сумы-», «Чернигов-», «Тернопольоблэнерго») были обнаружены фиктивные и сомнительные операции на общую сумму около 1 миллиарда гривен. В своем релизе «Биана АБ» высказала готовность предоставить полный отчет правоохранительным органам. Пока этот отчет никого не заинтересовал.
А тем временем силовики и налоговые органы сбиваются с ног, чтобы выполнить распоряжение Президента о расследовании фактов уклонения от уплаты налогов и незаконного возмещения НДС. Более полугода длилась аудиторская проверка облэнерго компанией «Биана АБ». В январе 2005 года наблюдательные советы поручили провести внеочередную аудиторскую проверку деятельности ряда распределительных компаний за 2002–2004 годы. Свои решения наблюдательные советы мотивировали непрозрачностью их деятельности, уклонением от уплаты налогов, заключением убыточных договоров.
Однако аудиторы получили отказ от компаний в ответ на обращения по поводу предоставления финансовых и бухгалтерских документов. Таким образом, аудиторы осуществляли анализ деятельности облэнерго на основе отдельной финансовой и бухгалтерской документации, публичных отчетов компаний. Последние несколько месяцев СМИ выдавали различные факты о нарушениях и махинациях на распределительных компаниях. На днях же аудиторы заявили об окончании анализа деятельности ряда облэнерго. Итоги впечатляют: объем обнаруженных в 7 компаниях нарушений превышает 1 миллиард гривен. 597,5 миллиона из этой суммы составляют псевдоэкспортные операции. По фиктивным экспортным контрактам облэнерго «гоняли» в зарубежные страны кухонные комплекты, нефтепродукты. Действовали две схемы. По первой товар никуда не уходил из Украины или возвращался, по второй – стоимость экспортируемой продукции завышалась в 7–15 раз. В итоге облэнерго получали незаконное возмещение НДС. По подсчетам «Биана АБ», на этих операциях государство могло потерять 119,5 миллиона гривен. Однако в проигрыше оказывалось не только государство – облэнерго обирали и потребителей. В большинстве компаний обнаружены неэффективные договора, завышение затрат. В результате подписания подобных договоров облэнерго предоставляли Нацкомиссии регулирования энергетики (НКРЭ) обоснования завышенных тарифов.
В связи с этим потребители платили больше за то, что менеджмент той или иной компании решил вывести из оборота несколько миллионов гривен. «Биана-АБ» обнаружила на проверяемых облэнерго завышение стоимости инвестиционных затрат в 1,6–1,8 раза. Суммарный объем запланированных на 2004 год инвестиций по компаниям «Прикарпатье-», «Львов-», «Сумы-», «Чернигов-», «Полтава-», «Тернопольоблэнерго» составил 210 миллионов гривен. Согласно выводам «Биана АБ», на этих операциях компании могли вывести из оборота около 86,5 миллиона гривен. На эту же сумму были незаконно завышены обоснования затрат для НКРЭ, что стало еще одной причиной повышения тарифов на электроэнергию для потребителей. Отдельные из этих нарушений уже установлены НКРЭ. Комиссия оштрафовала «Полтаваоблэнерго», «Черниговоблэнерго» и «Прикарпатьеоблэнерго» на суммы от 40 до 75 тысяч гривен. Кроме того, с 1 июня комиссия снизила тарифы этих компаний с изъятием 60 миллионов, 5 миллионов и 9 миллионов гривен соответственно. По фактам уклонения от уплаты налогов возбуждены уголовные дела в Запорожье, Чернигове, Полтаве.
Хотя и это не весь перечень криминала в облэнерго. По информации из источников в правоохранительных органах, Ивано-Франковский УБОП, например, располагает свидетельствами и фактами о том, что на базах отдыха «Прикарпатьеоблэнерго» была развернута сутенерская деятельность: проститутки платили за разрешение работать на базах. По тому же Ивано-Франковску в апреле 2003 года открыто криминальное дело по поводу приобретения материальных ценностей за счет «Прикарпатьеоблэнерго» в интересах бывшего руководителя налоговой администрации. Хотя позже производство по делу было почему-то остановлено.
Пока государство молчит, на самих предприятиях начинаются конфликты между менеджерами и рядовыми работниками, которые не согласны с политикой расхищения и криминализации распределительных компаний. Будет ли заниматься государство этими конфликтами или подождет, пока дело дойдет до забастовок и веерных отключений электроэнергии, – посмотрим. Пока нарушения в энергетике интересуют только депутатов. Хочется верить, что для них это не только повод для эффективного пиара.
Иван СИДОРЧУК, по материалам Интернет
|