Надувательство за бюджетные деньги
Сергей ЯНОВСКИЙ // Гривна № 5 (525) 27.01.2005 (стр. 5)
Размерам финансовых «вливаний» в государственную службу занятости могут позавидовать многие бюджетные учреждения. Только за минувший год и только на Херсонщине ввели в эксплуатацию три новехоньких здания районных центров занятости по миллиону гривен каждое! Это не считая затрат на компьютеризацию, кондиционеры, транспорт и зарплаты. Самое время спросить: а сполна ли они оправдываются?
По отчетам областного центра занятости, в 2004-м у нас благодаря стараниям этой Службы создано 1357 новых рабочих мест. И еще 10478 дополнительных работников взяли к себе предприниматели, заручившись гарантиями Службы занятости о возмещении им расходов на оплату труда. Цифры вроде впечатляющие. Но если «копнуть» поглубже, начинают вылезать всякие подозрительные несоответствия, иногда превращающие бодрые отчеты в чистейшей воды фикцию.
«Копнуло», например, областное управление Службы безопасности Украины хозяйство 40-летнего частного предпринимателя из Херсона. Тот учредил фирму по сбыту ширпотреба и нанял торговыми агентами тридцать безработных, заключив с Центром занятости Суворовского района договор о компенсации ему затрат на зарплаты этим людям в размере не выше среднеобластной (485 гривен). По документам в фирме все было о’кей. На протяжении года новые работники исправно расписывались в платежных ведомо-стях, а служба занятости не менее исправно перечисляла бизнесмену оговоренные суммы. Но аналитиков спецслужбы заинтриговала странная нестыковочка: штат у частного предпринимателя приличный, а обороты близки к символическим. Что же это за торговые агенты, которые не совершают никаких сделок и не приносят работодателю дохода? Допросили «трудоустроенных» таким образом горожан – и механизм мошеннической схемы стал понятен. Предприниматель просто платил своим псевдоагентам за подпись в ведомости по 50 гривен в месяц. А по три сотни остатка преспокойно клал себе в карман, надув государство почти на сотню тысяч гривен.
СБУ возбудила уголовное дело, а напуганный разоблачением аферист возместил ущерб. Учтя это, суд приговорил его к пяти годам лишения свободы, предоставив трехлетнюю отсрочку исполнения приговора. Но нет уверенности, что и остальные рабочие места не «создавались» по тому же принципу. В Суворов-ском районе, где их за бюджетные средства за минувший год прибавилось полторы тысячи, чиновники пожимают плечами: Центр занятости следит за тем, чтобы отчетность была в порядке. А «дутые» или реальные ценности создают новые работники, их особо не волнует. «Рычагов» подобного контроля отечественные законодатели не придумали, а по собственному почину знакомиться с «кухней» конкретной фирмы чревато обвинением в покушении на свободу предпринимательства. Пусть уж лучше правоохранительные органы разбираются, кто из бизнесменов действительно производство расширяет, а кто неправедно обогащается.
Сотрудник пресс-группы УСБУ Херсонщины капитан Вадим Мусийко в беседе подтвердил, что спецслужба намерена организовать серию проверок частных предприятий, получавших от Службы занятости края деньги для возмещения расходов на новые рабочие места. Ведь «дырки» в украинском законодательстве и заинтересованность чиновников в «благополучной» отчетности куда как располагают к злоупотреблениям.
|