На кожного працюючого – по пенсіонеру
Софія СЕРЕБРЯКОВА // Гривна № 17 (746) 23.04.2009 (стр. 18)
У кожного пенсіонера чи людини, вік якої наближається до пенсійного, завжди є запитання, пов’язані
з пенсійним забезпеченням, на які вони б хотіли одержати компетентні відповіді. Таку нагоду наша газета своїм читачам надає. Наш співрозмовник – голова правління Пенсійного фонду України
Олексій Зарудний
- Олексію Борисовичу, багатьох пенсіонерів хвилює, чи не вплине економічна криза на виплату пенсій? Адже чимало підприємств зупинилися чи перейшли на скорочений режим роботи, багато українців стали безробітними... Зрозуміло, це не може не позначитися на відрахуваннях до Пенсійного фонду…
- Якщо говорити в цілому по Україні, на сьогоднішній день за три місяці поточного року ми маємо позитивну динаміку надходжень. План березня виконаний майже на 115%. Є у нас певне зростання надходжень у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
- Час від часу в нашому суспільстві виникають розмови про те, що буде збільшено вік виходу на пенсію. Це підігрівається й висловлюваннями деяких депутатів, вимогами МВФ.
- Я можу підтвердити ту позицію, яку зайняла прем’єр-міністр України стосовно питання пенсійного віку: воно не розглядається, його немає в порядку денному.
- Економічна криза вплинула на впровадження пенсійної реформи в Україні? Реформа триває чи призупинилася? Що очікувати найближчим часом нинішнім і майбутнім пенсіонерам?
- Безумовно, пенсійна реформа продовжується. Це тривалий процес, який був започаткований кілька років тому. Нам вдалося зробити важливі кроки в солідарній пенсійній системі. Ми перейшли на систему пенсійного страхування, основний принцип якої – залежність розміру пенсій від заробітку та страхового стажу. Минулого року вдалося багато зробити саме в поглибленні страхових принципів у солідарній системі. Маю на увазі і осучаснення заробітку, з якого обчислюється пенсія, коли ми фактично знівелювали розрив, який існував у розмірах пенсій людей, котрі, практично, працювали в одних і тих же умовах, мали один і той же заробіток, стаж, але у різні роки вийшли на пенсію. Значно просунулися ми і в питанні поглиблення диференціації пенсій у залежності від розміру стажу. Ви знаєте, що протягом минулого року було збільшено коефіцієнт страхового стажу з 1% за один рік до 1,35%. Завдяки цьому виграли люди, які мали великий стаж, але не мали, на жаль, великих заробітків. Ще рік тому вони практично одержували мінімальну пенсію, тепер же, завдяки зростанню коефіцієнта страхового стажу, у них розмір пенсій збільшився.
Нагадаю, що торік відбулося безпрецедентне зростання розмірів видатків на пенсійне забезпечення. Розміри пенсій зросли майже на 50%. На жаль, криза трішечки призупинила цю позитивну динаміку, але реформа триває. Думаю, згідно з фінансовими можливостями, які, сподіваюся, у нас покращуватимуться, в солідарній системі ми також рухатимемося в напрямку поглиблення страхових принципів: тобто в залежності від диференціації стажу і заробітків. Це стосуватиметься тих людей, які вже вийшли на пенсію або вийдуть найближчим часом. Що стосується молодших, то існує перспектива одночасного запровадження і солідарної, і накопичувальної систем. При солідарній системі сьогоднішні працюючі через відрахування до Пенсійного фонду утримують сьогоднішніх пенсіонерів. А в накопичувальній системі, додатково до солідарної системи, формуватимуться реальні пенсійні накопичення громадян упродовж їхньої трудової діяльності. Це дозволить людям мати додаткове джерело отримання пенсій. Що стосується терміну запровадження накопичувальної системи, то, за моїми оцінками, з’явиться вона через рік–два. Треба визначитися, хто
і з якого віку братиме участь у цій системі, створити відповідне програмне забезпечення, організаційну інфраструктуру.
- Свого часу дуже багато українців виїхали за кордон на заробітки. Зараз вони почали повертатися. Як на них розповсюджується пенсійне реформування?
- Є зміни. Позитивні. Законом, якій діє з 2004 року, для таких людей була передбачена можливість добровільної участі в пенсійному страхуванні. Тобто вони могли добровільно сплачувати внески до Пенсійного фонду з тим, щоб після повернення в Україну мати тут пенсію. Але механізм був складний: треба було приїхати в Україну, прийти до Пенсійного фонду, укласти договір. Не всім це було зручно зробити. І кількість людей, які скористалися цією можливістю, була невелика. Тому нещодавно уряд прийняв постанову, яка спростила механізм участі. Сьогодні людина, яка перебуває за кордоном, направивши листа чи електронну пошту, зможе стати учасником добровільної системи пенсійного страхування. До речі, треба сплачувати не менше як мінімальний внесок, а це трошки більше 200 гривень. У євро чи доларах це не дуже велика сума. Але її щомісячна сплата забезпечує місяць страхового стажу. Людина, яка повернеться в Україну, зможе розраховувати на пенсію. А якщо вона хоче мати не тільки мінімальну пенсію, може сплачувати і більшу суму, тоді розраховуватиме на достатньо пристойну пенсію.
- Чи плануються якісь обмеження для працюючих пенсіонерів?
- Ні, сьогодні всім пенсіонерам пенсія виплачується в повному обсязі. І ніяких пропозицій щодо обмеження розмірів будь-яких пенсій на сьогоднішній день не розглядається.
- А скільки сьогодні в Україні пенсіонерів і яка зараз у нашій державі середня пенсія?
- Зараз в Україні нараховується майже 13,8 мільйона пенсіонерів. Середня пенсія – 898 гривень, але з 1 квітня вона зросла з урахуванням чергового підвищення пенсій.
- Кажуть, що мине рік–два і кожний працюючий утримуватиме, принаймні, одного пенсіонера…
- Це фактично відбувається й зараз. У державі 22 мільйони працездатного населення. Але тих, хто працює повний робочий день і постійно сплачує страхові внески, – 15 мільйонів. Тому вже зараз співвідношення між працюючими і пенсіонерами становить майже один до одного. І далі це співвідношення через демографічну ситуацію для пенсійної системи погіршуватиметься: у нас після війни була велика народжуваність, і якраз зараз ці люди виходитимуть на пенсію. Кількість пенсіонерів зростатиме. Саме тому і є необхідність продовження пенсійної реформи й обов’язкового впровадження накопичувальної системи, яка в майбутньому трохи зніме навантаження на солідарну пенсійну систему. Бо якщо цього не зробити, треба або обмежувати пенсії, або збільшувати внески. Ні того, ні іншого робити, звичайно, не можна.
Із жовтня минулого року в Пенсійному фонді працює контакт-центр. Номер безкоштовної телефонної «гарячої лінії» – 8-800-503-75-30. Працює він шість днів на тиждень з 8:00 до 20:00. За ним можна звертатися з будь-яких пенсійних питань. Ми на них оперативно реагуємо і вирішуємо проблеми.
|