Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2005 / Гривна / № 32 / «Коррупцию нельзя уничтожить. Ее можно только возглавить» |
|
«Коррупцию нельзя уничтожить. Ее можно только возглавить»Оксана КАЗАКОВА // Гривна № 32 (552) 04.08.2005 (стр. 1) Эту фразу г-на Литвина цитирует журнал «Корреспондент» как ответ спикера парламента на вопрос, когда же у нас будет завершена борьба с коррупцией. Поводом вспомнить слова политика стала пресс-конференция руководителя госналоговой администрации в Херсонской области Анатолия Пирожникова, посвященная первым 100 дням его работы на этой должности
Нужны не кумовья, а специалистыНалоговая не стала исключением из общеукраинских правил, которые внедрила «оранжевая» власть. Здесь тоже во главу угла был поставлен кадровый вопрос. В связи с этим всем работникам аппарата и руководителям на местах сразу после своего назначения Пирожников предложил написать заявления об уходе. Расчет был прост: те, кто не сможет работать в новых условиях, получают шанс уйти красиво. Остальные должны будут соответствовать: не брать взятки, работать на благо государства и восстанавливать честное имя налогового инспектора. В результате, как сообщил Анатолий Александрович, были заменены все его замы (их стало 4 вместо 7), весь состав начальников управлений в аппарате, некоторые руководители в инспекциях. Сложнее дело обстояло в районах области. Тут даже при желании провести кадровую чистку это не представляется возможным из-за отсутствия специалистов. Пример тому – ситуация с главным налоговиком в Ивановском районе. Женщину, занимавшую пост начальника, вынудили написать заявление об уходе. Вместо нее тамошние политики прочили нужную им кандидатуру. Однако выяснилось, что по своим моральным качествам кандидат явно не соответствует будущему посту: он был замечен в дебоше в одном из злачных мест. Пришлось вернуть опальную руководительницу. Вот и получилось, что в районах налоговые структуры возглавляют старые кадры, а в инспекторах ходят люди, давно примелькавшиеся местным предпринимателям. Ведь в небольших городках и поселках все друг с другом состоят если не в родстве, то в кумовстве. И в ходе проверки, понятное дело, кум куму поможет. Усложняется все и тем, что найти человека, который подходил бы на должность по своему образованию, опыту работы, в районах очень трудно. Проблема еще и в том, что в августе должна пройти реформа в структуре налоговых органов. По словам Анатолия Пирожникова, вместо межрайонных инспекций и отделов будут созданы районные инспекции. А значит кадровый вопрос вновь станет актуальным. Налоговики как бизнесмены«Налоговая служба превратилась в организацию, занимающуюся бизнесом». Эти слова принадлежат не обиженному визитом фискалов на его предприятие бизнесмена, а руководителю областной налоговой администрации. Наверное, за 100 дней работы г-ну Пирожникову пришлось многое повидать... «О чем можно говорить, если в Новой Каховке инспектор за однодневную задержку при сдаче отчета просит у предпринимателей по 30–40 гривен?! А что творится в Скадовске?! Недавно там был рейд, проверяющие зашли в магазин. Там не было лицензий на торговлю алкоголем, спиртное продавали без акцизных марок. Но с первого раза инспектору не удалось завершить проверку: ему на мобильный поступил звонок от высокопоставленного “крышевателя” с требованием оставить в покое предпринимателей. Ничего не оставалось как ретироваться. Но что интересно – через неделю, когда проверку решили повторить, в магазине по-прежнему не было разрешительных документов. Правда, во второй раз инспектор пришел в сопровождении милиционера, потому удалось, не- смотря на давление, завершить проверку. Нарушителям выписали штрафов на 8 миллионов гривен. Теперь звонки с просьбами спустить дело на тормозах поступают мне. Я уже не говорю о формализме во время проверок, отсутствии человечности. На крупные нарушения инспекторы привыкли закрывать глаза, потому что могут на этом заработать. А по мелочам ради плана готовы с предпринимателя три шкуры содрать», – сокрушается Анатолий Пирожников. Борьба с коррупцией стоит на первом месте в списке первоочередных мероприятий, которыми намерен заниматься шеф налоговой. Уже усилено управление по борьбе с коррупцией, введена система «ящиков доверия». Туда любой предприниматель может опустить свои замечания о работе налоговиков. Даже анонимно. Все это делается для возрождения доброго имени налогового инспектора. Самый криминальный налогРечь, конечно же, идет об НДС. Как сообщил Анатолий Пирожников, по предотвращению незаконного возмещения НДС идет постоянная работа. По декларациям сейчас на возмещение заявлено около 60 миллионов гривен НДС. Половина этой суммы нереальна, считают налоговики. Так, во ІІ квартале был возмещен 21 миллион. Происхождение остальных сумм проверяется. Однако сложно и долго отслеживать всю цепочку посредников, через которых прогоняются суммы, впоследствии заявленные на возмещение из государственного бюджета. Последний случай, когда удалось раскрыть такую схему, – это возмещение 16 миллионов гривен НДС по фиктивным документам («Гривна» писала об этом в № 31 «Налоговая “под колпаком”»). В махинациях оказались замешаны сотрудники херсонской налоговой инспекции, которые до сих пор, пока идет следствие, занимают свои должности. - Взять хотя бы нашу кондитерскую фабрику, – говорит Анатолий Александрович. – Стабильное и хорошо работающее предприятие. И ему вовсе не обязательно создавать 10 посредников, чтобы получить сахар – можно работать на прямую с заводом. Получается, пока мы все проверим, пройдет много времени. «Убыточный» кетчуп – на экспортСерьезная проблема – наполнение государственного бюджета. С плановыми показателями областная налоговая справляется, однако актуальным остается вопрос псевдоубыточных предприятий. По данным налоговой, в области около 100 предприятий минимизируют свои доходы. - Яркий пример – работа известного за пределами Украины предприятия «Чумак», – сказал Анатолий Пирожников. – За все годы деятельности оно не заплатило ни копейки налога на прибыль! Хотя исправно отправляло свою продукцию на экспорт, развивало производство. И только в прошлом квартале после нашего серьезного разговора с хозяевами предприятие заплатило 34 тысячи гривен. Кроме того, достигнута договоренность, что в следующем квартале «Чумак» перечислит в бюджеты всех уровней довольно крупную сумму. |