Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2005 / Гривна / № 10 / «Коммунальные» заморочки и межведомственная канитель |
|
«Коммунальные» заморочки и межведомственная канительГеоргий СИРИК // Гривна № 10 (530) 03.03.2005 (стр. 6) В послевоенные годы очень популярны были артисты эстрады Тарапунька и Штепсель. Одна из их юморесок – о Козле, который пошел взять простую справку для больницы о том, что он – действительно Козёл. Осёл его послал к Гиппопотаму. Гиппопотам сказал, что сей вопрос решить лишь может Утконос. А Утконос послал к Медведю прямо. Медведь – ко Льву, а Лев – к Лисице, Лисица – к Волку, Волк – к Кунице. На вопрос, какова мораль басни, следовал ответ: «Козел – увы! – морали не дождался и пред последнею инстанцией скончался». Прошло полвека. Вслед за героем байки ушел в мир иной и один из её исполнителей. А бичуемое ими бесправие человека? Оно живо! Без бумажки ты – букашка, а с бумажкой – человек! Суть вопросаНет горячей воды в доме № 8 по проспекту 200 лет Херсона. Того самого дома, жителей которого на собрании 25 августа 2004 года обнадёжили решением жилищно-коммунальных проблем не уборщица тетя Мотя и не слесарь дядя Вася, а избранный этими самыми жителями депутат горсовета Андрей Заднепряный и начальник управления по вопросам жизнедеятельности Херсона Сергей Собчук. На том собрании обсуждались и безрадостные перспективы горячего водоснабжения. В присутствии начальника службы сбыта ТЭЦ Александра Демченко и руководителя службы реализации горводоканала Андрея Предейна. И вот гражданка, назовём её Ниной Лисициной, после собрания при оформлении очередной субсидии решила не платить за горячую воду, которая последний раз капала из крана три года назад. Она уже усвоила, что извещением о предоставлении субсидии устанавливается обязательный платеж, исходя из месячной нормы потребления холодной воды 8,1 м3 на человека. При отсутствии горячего водопотребления эта норма горводоканалом должна быть уменьшена на треть. Тогда отдел субсидий снизит размер обязательного платежа, и государство не будет субсидировать горводоканал. Заметим: вопрос не такой мелочный, каким кажется на первый взгляд. В среднем в 25 многоэтажек, расположенных только на территории ЖЭУ-4, ежемесячно не подаётся теплая вода для бытовых нужд. И никому нет дела до того, что жильцы оплачивают неоказываемую услугу. Решение вопросаКак учили в детстве наши бабушки – быстро сказка сказывается, да долго дело делается. В бухгалтерию водоканала была предоставлена справка ЖЭУ-4 «в том. что с 1.01.2002 г. по 31.03.2005 г. отсутствует ГВС в связи с отсутствием средств на капитальный ремонт по горячей воде». Предъявлена и распечатка ТЭЦ – справка о состоянии по расчетам за отопление и горячую воду. В её графе «расход горячей воды» – сплошные нули. Но эти справки для бухгалтера – пустые бумажки. К перерасчету принимаются только списки теплоподающих организаций по специальной форме. А согласно этим спискам, ежемесячно получаемым горводоканалом от тепловой инспекции ТЭЦ, в квартиру Нины Лисициной с 01.06.04 по 01.09.04 и с 01.10.04 горячая вода… подавалась. И вообще, хлопоты потребителя выеденного яйца не стоят: надо лишь подать диспетчеру заявление, придет дядя Вася, опломбирует вентиль клапана горячей воды, составят акт и откорректируют норму потребления. Последующее общение с диспетчером подтвердило, что в бухгалтерии посетитель выслушал очередную сказку: отключение от бездействующего стояка потянет на стоимость не одного, а 250–300 яиц. «За бесплатно» водоканал только пломбирует. А для слесарных и газорезательных работ надо искать специалистов, именуемых шабашниками. Акты «Об отсутствии ГВС на ж/домах ЖЭУ-4» за август 2004 – январь 2005 гг. (копии получены в тепловой инспекции ТЭЦ не без ссылки на Закон Украины «Об информации» зафиксировали ежемесячное включение горячей воды в доме № 8 в последний день каждого месяца и отключение её в первый день каждого последующего месяца. Цирк! Выяснять, это ли трюкачество послужило поводом для подачи тепловой инспекцией ТЭЦ в службу сбыта ТЭЦ и в горводоканал искажённой информации, потребитель уже не стал: слишком велика вероятность повторить судьбу героя басни (смотри первый абзац). Для решения вопроса, понятного всем столоначальникам с 11 января по 7 февраля 2005 г. пришлось по 2 раза привлекать внимание Андрея Предейна, его заместителя Любови Бузановской, руководителя горводоканала Владимира Присяжнюка, Александра Демченко, по одному разу – старшего мастера ЖЭУ-4 Ольги Багмет и начальника тепловой инспекции ТЭЦ Ирины Дорошевой. В результате заявитель официально уведомлен об установлении ему временной нормы водопотребления 5,4 м3 с 01.10.04 по 31.03.05 – на основании документов ТЭЦ и справки ЖЭУ-4 «Наш дом», первоначально не признаваемых бухгалтерией. Мы – не козлы! Все должностные лица проявили к просителю максимум внимания, были предельно вежливы, выражали сочувствие, но никто с первого захода не поднялся выше интереса своего «ведомства». В финансах ООО «Наш дом» не то что нули – сплошные минусы, в наличии только дырявые трубы. Да «по фонарю» ему эта оплата за отсутствующую горячую воду! Водоканал выдал ТЭЦ свою холодную воду, его подогретая вода уже не ему принадлежит, а ТЭЦ. Да и бежит она в доме не по его трубам. Какой с него может быть спрос? ТЭЦ подала в магистраль теплую воду, но трубы – собственность ООО «Наш дом». При чем здесь ТЭЦ? А между тем интересы потребителя защищены законодательно. Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» трактует: «Исполнитель..., предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг, “обязан осуществлять контроль за техническим состоянием инженерного оборудования домов, квартир, помещений”». Стало быть, службы сбыта ТЭЦ и водоканала должны перестроить свою работу, сами отслеживать ситуацию и принимать решения, не ожидая информации от ООО «Наш дом». И «проводить соответствующие перерасчеты размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их непредоставления или предоставления не в полном объёме», не ожидая ходатайства потребителя. Усилий-то нужно меньше, чем доброй воли:собраться за круглым столом Ольге Багмет, Ирине Дорошевой, Александру Демченко, Андрею Предейну и согласовать, в каких домах в обозримом будущем не будет горячего водоснабжения. Что касается ведомственных и региональных нормативно-правовых актов, закон предусмотрел приведение их «в соответствие» еще в 2004 году. Под эту статью закона попадает и информация, которую в настоящее время предоставляют ЖЭУ тепловой инспекции ТЭЦ. Рабочая документация, тем более – используемая различными службами и предприятиями, не должна допускать разночтения. И не должен проситель, как этого требует от него горводоканал, «по истечении… срока… предоставлять документы, подтверждающие отсутствие горячей воды» – это теперь предмет забот не потребителя, а исполнителя услуги. Судя по общению с должностными лицами, большинство из них даже сегодня имеют весьма смутное представление о требованиях, предъявляемых к их деятельности новым законодательством. Организационно помочь им в этом должно городское управление энергетики, водоснабжения и водоотвода, вероятно, под руководством Сергея Собчука и Анатолия Толокнова. «Обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами необходимого уровня и качества» отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Новое законодательство сориентировано на возможности потребителей воспользоваться своими конституционными правами. Мы – не козлы. Мы – люди! |