Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2005 / Гривна / № 52 / Коммунальные комбайны как бюджетный «пылесос» |
|
Коммунальные комбайны как бюджетный «пылесос»Сергей ЯНОВСКИЙ // Гривна № 52 (572) 22.12.2005 (стр. 4) Херсонские газеты наперебой обсуждают, как так вышло, что у коммунальщиков из мэрии областного центра вместо газонокосилок и асфальтоукладчиков оказалась в собственности парочка комбайнов, и куда они исчезли из города. Журналисты намекают: пахнет грандиозной аферой с участием высших должностных лиц горисполкома
«Законная» сделкаДа и многие депутаты городского совета, независимо от профессии и образования, переквалифицировались в частных сыщиков и тоже отправились на поиски «заблудшей» сельхозяйственной техники стоимостью более миллиона гривен. Автор этих строк подключился к разбирательству и выяснил прелюбопытнейшие вещи. Прежде чем судить да рядить, куда злосчастные комбайны подевались, надо бы определиться, откуда они вообще взялись. Ответить на этот вопрос, кажется, несложно: горисполкомовские чиновники во всеуслышание заявляли, что агрегаты получены от АО «Херсонские комбайны» в порядке компенсации затрат на ремонт переданных в коммунальную собственность, принадлежащих наполовину разорившемуся индустриальному гиганту, 42 жилых многоэтажек. Столь же громко на сессиях депутатов горсовета увещевали «не делать из мухи слона» и не ставить под сомнение «абсолютно законную» операцию. Но так ли «безгрешна» миллионная сделка, как хотят нас заверить власть имущие? Нам денег не надо — комбайны давайВернемся в теперь уже далекий 1999 год, когда АО «Херсонские комбайны» спешно «сбагривало» городу убыточную и порядком запущенную недвижимость вместе с тысячами жильцов. Тогда между горжилкоммунуправлением и акционерным обществом был заключен договор, согласно которому предприятие обязывалось не позже, чем через год возместить 2,9 миллиона гривен расходов на капремонт жилых домов, установку счетчиков, оплатить затраты на создание отдельного ЖЭКа. Ни о каком бартере, заметьте, в договоре нет ни слова. Однако и спустя два года акционерное общество своих обязательств перед территориальной общиной не выполнило. У мэрии возникают достаточные основания предъявить ему судебный иск, арестовать банковский счет и взыскать недополученные деньги. Однако взамен возникает горисполкомовское распоряжение № 1110-р от 22 августа 2002 года о приеме от АО «Херсонские комбайны» уборочной техники в счет погашения долга, «учитывая невозможность расчета денежными средствами». Имеем первое нарушение: вопреки букве договора «живые деньги» обменивают на комбайны «Славутич» с жатками, которые на городских улицах нужны, как рыбке зонтик. Долги отдавать неохота Если бы технику удалось выгодно сбыть и тем самым заткнуть бреши в коммунальном хозяйстве областного центра, это еще можно было бы как-то понять. Однако покупателей никто искать даже не собирается – никаких газетных объявлений об аукционах, никаких переговоров с аграриями. Складывается впечатление, что кто-то в мэрии имел «подкрышное» фермерское хозяйство и запасался техникой в первую очередь для его нужд. Комбайны принимает на баланс коммунальное предприятие «Херсонкоммунсервис», которое «запускает» технику на частные поля – собирать урожай за плату. Месяцами напролет агрегаты-«призраки» мотаются по Херсонской области и соседнему Крыму. Но что за странность? После каждой такой «экспедиции» аграрии оказываются перед городом в долгах как в шелках, и хозяева «Славутичей» продолжают копить не деньги, а долги. Из отчета временной депутатской комиссии Херсонского городского совета: в 2003 году коммунальные комбайны собирали пшеницу для частного предприятия «Сафьян», задолжавшего за них 968 гривен. Потом последовала не менее «заманчивая» сделка с ООО «Приазовский» с долгом в 71828 гривен. И наконец, с 1 июля 2005 года комбайны и жатки передают в аренду ЧСП «АгроМастер». Подведем итог: за 3 года коммунальные комбайны принесли 48,5 тысячи гривен дохода и 72,7 тысячи – дебиторской задолженности. Как видите, баланс не в пользу города – особенно учитывая тот факт, что на ремонт жилых домов из них не потрачено ни копейки! Но при этом руководство мэрии почему-то не предпринимает более-менее решительных шагов по возвращению денег. В довершение всего, комбайны волшебным образом превращаются в эдакие «пылесосы», вытягивающие из муниципальной казны внушительные суммы. В июне 2004 года злополучным комбайнам потребовался ремонт. Можно было бы попробовать договориться с арендаторами о его оплате. Да не тут-то было. С достойной лучшего применения щедростью херсонская мэрия издает распоряжение: управлению жилищного хозяйства зачесть расходы по ремонту жаток агрегатов на сумму 26280 гривен в счет погашения задолженности АО «Херсонские комбайны». И тут всплывает очередная красноречивая подробность: от лица управления жилищного хозяйства горисполкома его начальник Аркадий Подлесный подписывает договор о ремонте 11 мая 2004 года, а распоряжение мэрии № 961-р, санкционирующее взаимозачет, датировано 24 июня того же года, то есть «задним числом». Является ли это нецелевым использованием бюджетных средств и кого за это привлекать к уголовной ответственности – решать занявшемуся этой скандальной историей областному управлению по борьбе с организованной преступностью. Копии попавших в его распоряжение договоров автор этих строк туда, во всяком случае, передал. Но для нас гораздо интереснее вопрос: а был ли вообще ремонт? Временная комиссия горсовета, параллельно ведущая собственное разбирательство, откомандировала на поиски комбайнов депутата Василия Олексия. Народный избранник показал себя неплохим «пинкертоном» – нашел «Славутичи» в пригородном поселке. И составил отчет о том, что на двух дополнительных жатках для уборки подсолнуха заводские номера неизвестно кем и непонятно для чего сбиты. Может, кто-то поработал зубилом именно ради того, чтобы невозможно было установить, что именно ремонтировали? А в ответ – тишинаДепутатская комиссия неоднократно пыталась пригласить на свои заседания муниципальных чиновников, в чьи обязанности входит контроль за использованием коммунального имущества. Но приглашенные либо мямлили что-то невразумительное, либо под разными предлогами уклонялись от общения. Мои попытки проинтервьюировать служащих, причастных к скандалу, также были напрасны – граждане «аппаратчики» откладывали разговор на неопределенный срок или постыдно драпали от включенного диктофона, словно черт от ладана. Своими впечатлениями имел мужество поделиться только председатель временной контрольной комиссии по вопросам использования «Славутичей», депутат Владимир Пепель. Вот что Владимир Петрович рассказал: «Комиссия предлагает горисполкому в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды комбайнов с ЧП “АгроМастер”, пока от техники хоть что-то осталось. После этого комбайны стоит продать, а вырученные деньги пустить на капитальный ремонт коммунального жилья. Документы, свидетельствующие о многочисленных нарушениях и злоупотреблениях, мы рекомендуем передать в прокуратуру на предмет возбуждения уголовного дела. Однако руководство горисполкома всячески пытается не дать ему хода, а собранные материалы похоронить в архивах. Мне звонят какие-то люди, настойчиво советующие “не подымать шума”. Но есть ситуации, когда молчать нельзя – иначе становится стыдно и перед избирателями, и перед самим собой. Я молчать не буду». Депутаты городского совета, активисты политических и общественных организаций Херсона засыпали правоохранительные органы обращениями с конкретными примерами «прихватизации» муниципальной собственности с участием высокопоставленных чиновников мэрии. По ним вроде бы возбуждают уголовные дела, идут проверки, но... до суда еще ни одно из дел не добралось. Упорно отмалчиваются и в высших эшелонах исполнительной власти: Херсонская областная государственная администрация так и не отреагировала на просьбы дать если не правовую, то хотя бы моральную оценку бурным процессам «черного передела» в областном центре. Не потому ли, что в заместителях у губернатора края нынче ходит Владимир Буряченко, который в бытность генеральным директором АО «Херсонские комбайны» как раз и подписывал не выполненный до сих пор договор о передаче жилья в коммунальную собственность и компенсации затрат на его ремонт? Вместо эпилогаМы поведали читателям историю, характерную для понимания нравов, царящих в окружении херсонских хозяйственников и горисполкомовских бонз. Но в ней есть и два позитивных момента. Теперь люди, живущие в бывших домах от «Херсонских комбайнов», в курсе почему у них протекают крыши, подвалы затоплены фекалиями из прохудившейся канализации, а «теплоноситель» не проходит по забитым ржавчиной трубам. Все потому, что миллион гривен, предназначенный на неотложные ремонты многоэтажек, трансформировали в абсолютно бесполезные для города зерноуборочные агрегаты. И ещё: теперь херсонцам точно известно, какие чиновники в мэрии Херсона категорически не нужны. А именно: те, которые заключают убыточные для городской общины договора и довольствуются комбайнами взамен до зарезу необходимых ЖЭКам труб, краски, битума и лифтового оборудования. |