Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2005 / Гривна / № 16 / История превращения улицы в рынок |
|
История превращения улицы в рынокОксана КАЗАКОВА // Гривна № 16 (536) 14.04.2005 (стр. 6) Почерпнутая из официальных документов и рассказов предпринимателей
Участок земли под рынком «Кристалл», на котором сейчас около 300 торговых мест:n В январе 1996 года вышло распоряжение тогдашнего мэра Херсона Людмилы Коберник о регистрации киосков на тротуаре между бывшим магазином, нареченным «Сквозняк», и проезжей частью улицы Белинского. С 1996 по 1998 год было выдано 54 разрешения на отвод земли на этой улице и установку киосков. Договоры с горисполкомом были заключены до ноября 2003 года. n В том же 1996 году мэр подписала еще одно распоряжение, которое, собственно, и является точкой отчета того момента, когда улица Белинского стала закрытой для транспорта. Своим распоряжением Людмила Коберник дала разрешение осуществлять выносную лоточную торговлю в первой половине дня для 229 предпринимателей. По условиям договора, во второй половине дня торговцы убирали свои лотки, давая возможность ездить машинам. n В 1997 году новый мэр Николай Ордынский предпринял попытку освободить одну из центральных улиц города от торгующих и издал распоряжение о переносе рыночного городка с улицы Белинского на стадион «Кристалл». Однако в течение нескольких месяцев распоряжение по тем или иным причинам игнорировалось предпринимателями. В последствии было принято решение об организации рыночного городка по продаже непродовольственных товаров на проезжей части – «Кристалл». n В 1998 году с торгующих начали собирать рыночный сбор, который направлялся в городской бюджет. n В 2000 году администрация рынка «Кристалл» заключила с горисполкомом на год договор аренды 3,454 м2 земли на улице Белинского. Впоследствии договор был продлен до 20 ноября 2003 года. Кроме того, в 2001 году РНТ «Кристалл» взял в аренду площади бывшего магазина «Океан» для обустройства в нем современного торгового центра. n В конце 2003 года, по истечению действия договора аренды земли «Кристаллом» в адрес мэрии поступил ряд обращений от дирекции Коммунального рынка Херсона, от предпринимателей, а также от дирекции рынка «Кристалл» со своим видением будущего улицы Белинского. После долгих дебатов 26 декабря 2003 года депутаты приняли решение согласовать место расположения торгового комплекса на месте нынешнего рынка. В мае 2004 года под строительство торгового центра РНТ «Кристалл» отведено 4 гектара земли. Проект согласован. n Строительные работы должны были начаться с 1 апреля 2005 года. Но 31 марта предприниматели, дежурившие на рынке, не позволили начать технике работать. Участок земли рядом с «Товарами для дома», на котором сейчас 112 торговых мест:n Предприниматели торгуют на этой земле около 8 лет. Никаких официальных разрешительных документов на отвод этого участка под рыночный городок нет. Как говорят сами предприниматели, они торгуют на этой земле по устной договоренности между руководством Центрального рынка и горисполкомом, платят рыночный сбор. n В 2001 году ЧП Деминова обратилась в горисполком с заявлением об отводе 700 м2 земли под строительство торгового пассажа на участке между «Товарами для дома» (на нынешней автостоянке) и недостроенной гостиницей. Землю без гласного конкурса предпринимателю выделили. Однако строительство не началось. Именно в непрозрачности действий мэрии и заключается конфликт между торгующими и теперь уже законным арендатором. n В 2003 году действие договора аренды было пролонгировано еще на 5 лет. При подготовке проекта строительства комплекса выяснилось, что для организации свободных проездов транспорта необходимо дополнительно 570 м2 земли. Их горисполком выделил на условяих благоустройства этой територии без застройки. На данном этапе проект прошел все согласования. Инвестор готов начать работы. Так может в будущем выглядеть улица Белинского, если смотреть на нее со стороны улицы Карла Маркса. Проект представляет собой комплекс из трех двухэтажных пассажей, который блокируется с торговым центром «Арка». С двух сторон пассажей будут расположены навесы, которые защитят людей от осадков и солнечных лучей. Под ними будут проходы 6-метровой ширины, в которых установят светильники. Такое использование площадей позволит на первых этажах пассажей открывать кафе, чтобы люди могли и в вечернее время посещать торговый центр. Один этаж будет занимать площадь в 750 м2. На территории всего комплекса под торговые площади планируется отвести около 4000 м2, что теоретически позволяет вместить всех предпринимателей, торгующих сейчас на улице Белинского. Стоимость реализации такого проекта около $ 2,5 миллиона. Говорит защитник предпринимателейГлава облпредставительства Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Татьяна Федорова:- На рынке у нас творится правовой беспредел. У предпринимателей нет договорных отношений с дирекцией рынков. Отсюда и конфликт – людей пугает неопределенность. Кроме того, нельзя, как это до последнего времени делали городские власти, вовсе не замечать предпринимателей, торгующих возле «Товаров для дома». Они упустили свое право оформить землю, но ведь и конкурс на отвод земли под строительство одного из пассажей городские власти проводили непрозрачно. На улице Белинского, кроме названных, есть еще две «горячие» точки. Судятся киоскеры, имевшие прямые договоры с исполкомом, и часть торговцев, объединившаяся в предприятие «Кристалл-сервис». ВыводыЗакончим тем, с чего начали: реконструкция квартала улицы Белинского необходима. «Подарок» г-жи Коберник предпринимателям теперь доставляет лишь одни неприятности и является зоной риска. Ведь случись, к примеру, не дай бог, пожар, ни покупателей, ни продавцов в этом рыночном «шанхае» не спасти. Да и ни в одном городе Украины нет ничего подобного! Не нормально, когда центральная улица превращена в контейнерно-лоточный рынок. Удастся ли предпринимателям и застройщикам договориться, мы узнаем после 18 апреля. К этому времени инициативные группы должны прийти к компромиссу и выработать решение, которое устроит большинство торгующих. |