Игорь Ковальчук: «Я не могу жить по законам Сальдо!»

- Игорь Петрович, какова предыстория случившегося?

- Во времена, когда Украина была в составе СССР, пассажирские перевозки в Херсоне осуществлялись только двумя государственными предприятиями: «Троллейбусное управление» и «Городской автобусный парк». С 1995 года пассажирский транспортный рынок начали осваивать частные перевозчики, которые работали нелегально до 1997 года. Такая ситуация была во всех городах Украины, поэтому на государственном уровне был принят целый ряд нормативных документов, направленных на легализацию частного бизнеса в сфере пассажирских перевозок. С 1997 года по сегодняшний день все частные перевозчики в нашем городе работают в законном поле и несут ответственность за безопасность перевозки пассажиров, кроме ОАО «Такси-Сервис», которое с ноября 2007 года «пиратствует» на четырех городских маршрутах и не несет ответственность за безопасность перевозки пассажиров.

- Что конкретно стоит за вышесказанным ?

- Согласно статье 31 Закона «Об автомобильном транспорте», отношения между органом власти и перевозчиком определяются договором об организации пассажирских перевозок, который заключается на каждый конкретный маршрут. В этом договоре устанавливаются условия работы на маршруте, порядок предоставления транспортных услуг и тому подобное. А также степень ответственности перевозчика, поскольку, согласно статье 34 названного закона, именно перевозчик обеспечивает безопасность пассажиров. ОАО «Такси-Сервис» не имеет ни одного договора, «пиратствует» на четырех городских маршрутах, тем самым нарушая нормы законодательства, конкуренции, технологического процесса пассажирских перевозок.  И, соответственно, не с кого спросить за жизнь и здоровье людей.

- Как такое могло случиться, что на протяжении полутора лет на маршрутах работает фирма-нелегал?

- Управление транспорта и связи (УТиС) наделено полномочиями организационного характера и не имеет рычагов карательного воздействия. Такие рычаги имеют органы государственного контроля на автомобильном транспорте – Глававтотрансинспекция и ГАИ. На протяжении полутора лет, чтобы навести порядок в этом вопросе, управление обращалось в эти структуры, но в ответ получало отписки. По­этому УТиС направило в прокуратуру Херсон­ской области письмо от ­12.05.2009 года № 126/01–19 «О коррупционных действиях, халатности и злоупотреблении властью служебных лиц, уполномоченных на испол­нение функций государст­венного контроля на автомобильном транспорте». Теперь вопрос «пиратст­вования» ОАО «Такси-Сервис» и взаимодействия этого предприятия с представителями органов власти находится под контролем в прокуратуре Херсонской области, о чем свидетельствует ответ от 12.06.2009 года № 07/1–1065.

- Сейчас вы надеетесь на то, что прокуратура Херсонской области наведет порядок?

- Безусловно, мы надеемся, что прокуратура примет меры. Однако и мы не можем бездействовать, наблюдая, как ежедневно на четырех маршрутах города «пиратствует» ОАО «Такси-Сервис», осуществляя перевозку около 10 тысяч пассажиров, ответственность за жизнь и здоровье которых никто не несет. Согласно статье 43 Закона «Об авто­мобильном транспорте» опре­деление автомобильного перевозчика на маршруте происходит исклю­чительно на конкурсной основе.

Окончание на стр. 6.