Горячая линия: есть вопросы – есть и ответы

На вопросы наших читателей отвечали заместитель город­ского головы Херсона Владимир Пепель, начальник горжилуправления Сергей Пинькас и начальник инспекции по надзору за состоянием жилого фонда Александр Черников. Как мы и обещали, приводим вопросы и ответы, которые прозвучали. Сразу оговоримся, что беседа исключительно на обозначенную тему не получилась: херсонцы рассказывали о своих бедах, просили помощи или разъяснений. Поскольку в своей работе мы ориентируемся на темы, интересные нашим читателям, то, уверены, поднятые проблемы и главное – ответы специалистов – будут полезны.

Вопрос
«Ремонт кровли нашего дома выполняли частями, – рассказал житель дома № 6 по улице Шенгелия. – Будет ли в таком случае наш дом внесен в титульный список в этом году?»

Ответ
Для того чтобы отремонтировать и содержать в нормальном состоянии весь жилой фонд Херсона, необходимо порядка 150–160 миллионов гривен. При этом ежегодно из городского бюджета выделяется только около
7 миллионов гривен, которые расходуют на ремонт систем горячего и холодного водоснабжения, отопления, на кровли, на ремонт лифтов и домов, где созданы ОСМД. Понятно, что денег недостаточно, чтобы можно было выполнить все ремонты. Горжилуправление подготовило проект титульного списка капитального ремонта жилого фонда в 2010 году на основе заявок обслуживающих жилищных организаций, районных в городе советов и на осно­ве анализа жалоб граждан. Однако пока не утвержден государственный, областной и местные бюджеты, рано говорить о размерах финансирования. Как только бюджет будет принят, утвердят и титульный список на ту сумму, которая будет предусмотрена на ЖКХ. Есть ли в проекте титула ваш дом, можно уточнить в производственно-техническом отделе горжилуправления (телефон 26-67-98).

Вопрос
«У нас выполняли текущий ремонт кровли, однако из-за проседания между 3-м и 4-м подъездами она снова течет. Что делать?» – спрашивает Людмила Дмитриевна, проживающая в доме № 18 по улице Дорофеева.

Ответ
Заместитель городского головы Владимир Пепель дал поручение начальнику инспекции по надзору за состоянием жилого фонда Александру Черникову создать комиссию, включив в нее представителей жилищной организации, и выйти на дом. О результатах проверки читательница будет проинформирована.

Вопрос
«Мы поменяли за свои деньги стояки в квартирах, – рассказала Валентина Ивановна, проживающая в доме № 29 по улице Илюши Кулика. – Там, где они новые, – батареи горячие, а где старые – холодно. Обращались в КП “Центр”, в ТЭЦ, но перерасчет нам никто не сделал».

Ответ
Если в отопительный сезон стояк в вашей квартире холодный, надо составить акт-претензию и отнести его
в ЖЭК и тепловую организацию. Должна прийти комиссия и определить причину. Если комиссия не пришла, то при свидетелях составляете открытую претензию ТЭЦ как поставщику тепла, просите подписать её трех свидетелей. В тепловой организации должны принять решение – сделать перерасчет или дать квалифицированное объяснение ситуации. Если не было тепла по вине ЖЭКа, то есть были неисправны лежаки в подвале, на чердаке или в месте подключения к стоякам, то перерасчет будет делать ЖЭК. Если тепла не было по вине ТЭЦ, то, соответственно, это предприятие должно сделать перерасчет.

Также Владимир Пепель поручил направить в этот дом комиссию из числа представителей ТЭЦ, КП «Центр», инспекции по надзору за состоянием жилого фонда. О результатах горожанина проинформируют.

Вопрос
«Фасад нашего дома по улице Декабристов, 12, находится в очень плохом состоянии. На первом этаже расположен магазин, который сделал ремонт только возле себя, – рассказал читатель. – Когда будет отремонтирован весь фасад? Также у нас во дворе растет аварийное дерево. Кто должен его спилить?»

Ответ
Владельцев магазинов и офисов на первых этажах городские власти обязывают ремонтировать фасадную часть дома, а также благоустраивать прилегающую к их объектам территорию. Однако внутреннюю сторону дома, где находятся подъезды жилого дома, должны ремонтировать органы местного самоуправления вместе с жильцами. Есть разъяснение Консти­туционного суда о том, что во время приватизации жилец приватизирует не только свою квартиру, но и конструктивные элементы, а также коммуникации дома. Если в доме большинство квартир приватизированы, но дом тем не менее находится в коммунальной собственности, то ответственность за его содержание несет балансодержатель, то есть территориальная община в лице горжилуправления или обслуживающей организации, а также все жильцы этого дома. Таким образом о фасаде, а также о других элементах дома власти и жильцы как собственники должны заботиться вместе. Поскольку ежегодно на ремонт жилого фонда из городского бюджета выделяют мизерные суммы, то рассчитывать, что часть из них будет потрачена на ремонт фасада, вряд ли стоит. Приоритет отдают обеспечению нормального состояния кровли, лифтов, инженерных сетей.

Что касается сноса аварийного дерева, то следует обратиться с заявлением на имя заместителя городского головы Владимира Пепеля с просьбой решить проблему. На этом основании управление экологии создаст комиссию, специалисты выйдут на место и определят состояние дерева. Может быть, оно не полностью аварийное,
а достаточно срезать лишь несколько веток. По результатам работы комиссии будет принято решение.

Вопрос
«В прошлом году на капитальный ремонт системы водоснабжения в нашем доме из городского бюджета было выделено 58 тысяч гривен, – рассказал житель дома № 3 по улице Кулиша. – При этом с каждой квартиры собрали еще по 50 гривен. На что потрачены эти деньги?»

Ответ
Надо было бить тревогу в тот момент, когда деньги собирали, тогда горжилуправление могло бы разобраться в ситуации. Но, скорее всего, деньги собирал ЖЭК, привлекая вас как совладельцев дома, владеющих приватизированными квартирами, к совместному финансированию капитального ремонта. В бюджете на 2009 год решением сессии было четко прописано, что средства на капремонт выделяют только при условии софинансирования: 20% суммы дают жильцы и обслуживающая организация, остальное – бюджет. Чтобы дом попал в титульный список, проводили сходки с жильцами, на которых людям объясняли необходимость участвовать в содержании дома. Деньги из бюджета получили только те дома, которые согласились софинансировать ремонт.

Вопрос
«Я несколько недель назад была на приеме у г-на Пепеля, – рассказала жительница дома № 6 по Кошевому спуску. – Просила помочь нам с ремонтом кровли. Включили ли наш дом в титульный список? Еще у нас проблемы с подъездом…»

Ответ
В проекте титульного списка ваш дом есть. Как только будут приняты государственный и городской бюджеты и станут известны суммы, выделяемые на решение проблем ЖКХ, станет понятно, будет ли выделено финансирование для вашего дома. Что касается подъездов, то это совместная собственность жильцов, в содержании которой вы должны участвовать. На ремонт подъездов бюджетные средст­ва не выделяют.

Вопрос
«Председатель нашего ОСМД говорит, что нашего дома в титульном списке нет и что бесполезно рассчитывать, что он в него попадет, – поделились проблемой жильцы дома № 128 по улице Красностуденческой. – Неужели добиться финансирования – безнадежное дело?»

Ответ
Если дом уходит от ЖЭКа и переходит в ОСМД, то балансодержатель обязан выполнить первый капитальный ремонт. Другое дело, что законодательство четко не оговаривает, в чём заключается этот ремонт – в ремонте кровли, подъездов, инженерных сетей. Но в любом случае ваш председатель должен составить дефектные акты и смету и через районный совет подать документы на включение дома в титульный список. Вполне возможно, что при его утверждении будут учтены заявки по вашему дому. Вообще, работа с ОСМД по капремонтам не всегда идет гладко. Анализ, проведенный в прошлом году, показал, что председатели игнорируют элементарные правила составления смет, направляют нам расчеты, датированные 2001 годом. Естественно, мы их не принимаем. Отсюда, видимо, и стереотип, что добиться финансирова-ния невозможно. Основное требование – сметы должны быть составлены профессионалом, лицензированной организацией. Мы рекомендуем обращаться в инспекцию по надзору за состоянием жилого фонда. Хотя многие называют это узурпацией власти, но если сметы составляла инспекция, то она несет ответственность за их соответствие требованиям законодательства. И проведенные проверки показали, что они – самые дешевые.

Вопрос
«В нашем доме по улице Черноморской, 12, никто не делал капитальный ремонт кровли, хотя мы платим деньги ЖЭКу», – пожаловались жильцы.

Ответ
ЖЭК не выполняет капитальный ремонт. Это забота балансодержателя дома и собственников квартир. В тарифе квартплаты есть статья «текущий ремонт и содержание кровли». По закону, из этих денег ЖЭК может направлять на накопительный счет 10%. Таким образом, если крыша имеет площадь 100 квадратных метров, то капремонт можно выполнять на 10 квадратных метрах. Но тут возникает вопрос: где именно его делать, над какой квартирой? Законодатель нашел ответ: выполнять капремонт кровли за счет накопительного фонда следует над местами общего пользования (лифтовые, подъезды). Опять же есть практика, если жители готовы софинансировать ремонт официально, а не нанимать «дядю Васю», то можно подключить к этой работе ЖЭК. Для этого инициативной группе жильцов необходимо заключить договор на выполнение работ с обслуживающей орга­низацией, составить дефектный акт, смету, внести деньги на счет, получить приходно-кассовый ордер, закупить материалы. В этом случае ЖЭК выполнит работы. В этом вариан­те есть «но», на которое обращают внимание многие жильцы. Речь идет
о стоимости работ. Если покупать всё на базаре, нанимать знакомых, которые сделают дешевле, то, конечно, затраты будут меньше. Вот только гарантию качества никто не даст. В таких случаях гарантия на кровлю обычно распространяется максимум на 2 года, а не на 5–7 лет, как мы обязали требовать жилищные организации, материал закупают не всегда сертифицированный, не ведётся технадзор, который тоже надо оплачивать, не взимают все налоги… Эти нюансы надо тоже учитывать. Так что выбирать в любом случае жильцам.

Вопрос
«Есть ли в проекте титульного списка на этот год ремонт кровли в доме № 2 по улице Лесная?» – спрашивают жильцы.

Ответ
В проекте титульного списка он есть. Будет ли финансирование, станет понятно после утверждения бюджета на 2010 год.

Вопрос
«В прошлом году над пятью подъездами нашего дома делали ремонт кровли. Не сделали над 6-м,7-м и 8-м подъездами, – рассказал Михаил Васильевич, проживающий по улице Лавренева, 29а. – Будет ли в этом году продолжен ремонт?»

Ответ
В титульном списке указан юридический адрес, а не подъезды. По распоряжению заместителя городского головы создадут комиссию, она изучит ситуацию. О результатах жильцов проинформируют. В целом же капитальный ремонт идет при долевом участии жильцов (20% от сметной стоимости) и городского бюджета, поскольку средств на решение всех проблем не хватает.

Вопрос
«Вроде бы ремонтировали кровлю нашего дома № 18г по улице Димит­рова, только результата не видно», – рассказали жильцы.

Ответ
Ситуацию, как и в предыдущем случае, изучит комиссия.

Вопрос
«В нашем доме должны были делать капремонт систем отопления. В ноябре сказали, что с каж­дой квартиры нужно сдать по 300 гривен, приняв долевое участие. Но никто денег не дал, – сетует Василий Филиппович, проживающий в доме № 11 по улице Димитрова. – ЖЭКу город средства выделил, но заменили только куски труб и вентили. На что же ушли 85 тысяч гривен?

Ответ
Состояние вашего дома дейст­вительно плохое, поэтому депутаты посодействовали, чтобы дом попал в титульный список. Работы выполнял подрядчик, выигравший тендер. Инспекция по надзору за состоянием жилого фонда проверила выполнение работ по ремонту системы отопления. Если есть вопросы по качеству, приходите на прием к начальнику горжилуправления Сергею Пинькасу (личный прием он проводит по средам с 14:00 до 17:00 по адресу улица Советская, 45. Предварительная запись до 12:00 понедельника по телефону 49-60-92).

Вопрос
«В 2009 году жильцы взяли кредит и перекрыли кровлю над двумя квартирами и подъездом, – рассказала Александра Ивановна, проживающая в доме № 66а по проспекту Ушакова. – Все документы и акты выполненных работ сдали в ЖЭК, чтобы нам сделали компенсацию. А потом кровля потекла и подпортила ремонт в квартирах. До сих пор никто деньги нам не вернул, а в ЖЭКе сказали, что документы потеряли…»

Ответ
Если в смете были указаны работы на тех участках, где кровля потекла, то исполнитель должен исправить свои ошибки. В вашей ситуации разберется комиссия. Она проверит качество выполненных работ.

Вопрос
«Сделала ремонт в своей квартире на 5-м этаже. Отремонтировали часть крыши над квартирой, а в январе нынешнего года всё потекло, – жалуется Алина Людвиговна, проживающая по адресу улица 40 лет Октября, 3. – ЖЭК по жалобе составил акт, потом сделали смету: на ремонт кровли надо 3350 гривен с гарантией год. Оплачивать работу сказали мне. Почему нельзя внести ремонт кровли в квартплату?»

Ответ
Как собственник приватизированной квартиры вы обязаны, по разъяснению Конституционного суда, принимать участие в содержании дома и, соответственно, в капремонтах, которые не заложены в тариф квартплаты. Обычно жильцы сами покупают материалы, на основании дефектных актов и смет заказывают у любой лицензированной организации, не обязательно в ЖЭКе, работы, а потом передают документы в ЖЭК, чтобы тот возместил стоимость работ. Если возникают сложности в общении с ЖЭКом, обращайтесь напрямую в горжилуправление (улица Советская, 45).

Фото Дмитрия КУЛАКОВА

От редакции. Во время горячей линии, которая длилась более часа, звучали и вопросы, не касающиеся ремонта жилого фонда. По понятным причинам – тема-то была заявлена другая – мы их опускаем. В звонках были прямые пересечения: из одного дома звонили несколько жильцов, что говорит о глубине проблемы. Все поднятые вопросы гости «Гривны» «взяли на карандаш», обещали разобраться и доложить о результатах. Кстати, несмотря на чётко огово­ренный промежуток времени – с 17:00 до 18:00 по­недельника – звонки в редакцию поступали до и после горячей линии. Последний звонок прозвучал во вторник около 15:00. К сожалению, он и ему подобные остались без ответа. В связи с этим убедительно просим наших читателей быть внимательнее.

Отреагировали

На следующий день после горячей линии «Гривны» управление по связям с общественностью горисполкома сообщило, что по распоряжению мэра открывается городская горячая линия. Позвонив по телефонам 22-34-57 (приёмная городского головы) и 49-60-66 (отдел по работе с обращениями граждан), херсонцы могут сообщить
о факте и качестве капитального ремонта жилого фонда, выполненного в 2009 году за счет средств городского бюджета.