Архив
 |
 |
 |
|||
|
|
|||||
последние номера
Издания:|
|
| Архив / 2005 / Гривна / № 14 / Чем выше зарплаты, тем лучше будут выплачивать пенсии |
|
Чем выше зарплаты, тем лучше будут выплачивать пенсииОксана КАЗАКОВА // Гривна № 14 (534) 31.03.2005 (стр. 6) Верховная Рада проголосовала за изменения к Государственному бюджету на 2005 год, в которых речь шла в том числе и об изыскании средств для доведения минимальных пенсий до 332 гривен с 1 января 2005 года
Этого голосования украинские пенсионеры, среди которых более 300 тысяч жителей Херсонщины, ждали с начала года. Ведь именно с 1 января 80% херсонских пенсионеров должны были получать не 284 гривни, а 332. Однако в течение долгого времени у правительства не было возможности обеспечить увеличение пенсии и ее выплату в задекларированном объеме. На вопросы, касающиеся пенсий, отвечает начальник главного управления Пенсионного Фонда Украины в Херсонской области Олег Швыдкой. - Когда начнутся выплаты пенсий в предусмотренном объеме? - Уже в апреле пенсионеры получат пенсию в увеличенном объеме – 332 гривни. Кроме того, всем вернут разницу, начиная с 1 января 2005 года. Для обеспечения выплат повышенного размера пенсий месячная потребность в средствах на протяжении прошлого года выросла вдвое: с 48,7 миллиона гривен в январе 2004 года до 96,8 миллиона гривен в марте 2005 года. В тоже время поступление собственных средств Пенсионного фонда выросли только на 36,7%, что привело к образованию дефицита. Таким образом, если раньше из собственных средств Фонда выплачивалось 70,3% пенсий, то нынче 58%. Теперь главная задача – обеспечить рост поступлений собственных средств. - За счет чего этого можно добиться? - Основной источник формирования доходной части бюджета Фонда – отчисления от фонда оплаты труда работающих граждан Херсонщины. Значит чем выше зарплаты, тем больше будут поступления. Сейчас мы нацеливаем работодателей на два момента – на легализацию зарплаты и ее официальное увеличение. Ведь средняя зарплата в области хоть и растет – сейчас она составляет 451 гривню, – но остается ниже, чем в целом по Украине – 590 гривен. Притом что, к примеру, в Николаеве – 565 гривен. Для того чтобы обеспечить хотя бы на 60% самостоятельную выплату пенсий, фонд оплаты труда должен вырасти в 1,9 раза. Это возможно только если средняя зарплата будет на уровне 900 гривен. Еще одним резервом для увеличения собственных поступлений является ликвидация задолженности по выплате заработной платы. По данным Пенсионного фонда, на Херсонщине долг по зарплате составляет 55700 тысяч гривен. Из них 70,8% – долг предприятий-банкротов или предприятий, по которым возбуждены дела по банкротству. - Какая работа ведется по выводу зарплат из тени, по увеличению размера официальной зарплаты? - По оперативным данным отчетности, только в Херсоне более 16 тысяч работающих получают заработную плату меньше минимальной. Мало того, что за счет этих людей практически не пополняется Пенсионный фонд, так еще и в последствии такие работники столкнуться с проблемами при наступлении пенсионного возраста. Дело в том, что отчисления в Фонд производятся из суммы зарплаты, которая либо равна, либо выше минимальной. Если же человек официально получает менее 246, а после принятия поправок к госбюджету – 332 гривен в месяц, то рассчитывать на нормальную пенсию он не сможет, так как трудовой стаж ему начисляется лишь частично. Проблема же состоит в том, что проверяя предприятия, где заведомо занижена зарплата сотрудников, сложно найти рычаги воздействия на таких работодателей. Они подстраховываются тем, что оформляют сотрудников на неполный рабочий день или на полставки. Остальную сумму выплачивают людям в конвертах. По закону, мы не можем наказать таких работодателей. Потому остается уповать лишь на их сознательность. Ведь заставить людей самих отстаивать свое право на нормальную зарплату и на гарантию пенсионного обеспечения мы не можем. Трудовой конфликт такого рода может стоить человеку работы. И все это прекрасно понимают. - С 1 января 2005 года частные предприниматели начали отдельно рассчитываться с Пенсионным фондом, что увеличило их расходы. Естественно, это не может им нравиться…- Действительно, с начала года частные предприниматели – плательщики единого или фиксированного налога – платят фиксированный взнос – 83,84 гривни в месяц, а за наемных работников – 32% фонда оплаты труда и 1–2% удержания из зарплаты. Если посчитать, то 83 гривни – это намного меньше, чем перечисляет в Пенсионный фонд учитель или врач. Так что, я думаю, предпринимателям не стоит возмущаться. - А как быть с теми людьми, которые уже получают трудовую пенсию, но продолжают работать как частные предприниматели? Ведь они вынуждены тоже платить 83 гривни, как и все остальные, хотя, понятно, что вторую пенсию они не заработают? - Законодательство не выделяет пенсионеров из общей массы предпринимателей. Однако, скорей всего, в ближайшее время этот вопрос решится. В Верховную Раду внесен законопроект, в котором предусмотрены моменты, касающиеся предпринимателей-пенсионеров, не использующих наемный труд. Для них будет сделано исключение, то есть у таких предпринимателей отпадет необходимость делать взносы в Пенсионный фонд. Пока же, чтобы не платить штрафы, следует поступать так, как это предусматривает закон. - Многие работающие интересуются, могут ли они самостоятельно вносить взносы в Пенсионный фонд, помимо тех средств, которые у них отчисляют централизованно из зарплаты? - Из заработной платы у них производят отчисления согласно Законуа «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Если же человек хочет дополнительно перечислять деньги и тем самым повышать свою будущую пенсию, то это он должен делать так, как предусматривает Закон «О негосударственном пенсионном обеспечении». Для этого необходимо открыть счет в негосударственном пенсионном фонде и делать туда отчисления. Пока эта практика не очень развита. Однако эта проблема актуальна для херсонцев. Ведь многие ездят на заработки, работают на иностранные компании, например, моряки. Для них есть возможность открывать счета в нашем Пенсионном фонде. Правда, пока этим правом воспользовались лишь 35 жителей области. - Закончен ли в области процесс перерасчета пенсий граждан согласно вступившему в силу Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»? - С помощью компьютерной программы пересчитано почти 290 тысяч пенсионных дел (то есть 100%). В то же время более 55 тысяч пенсионеров (20%) предоставили дополнительные документы, что позволило увеличить им пенсионные выплаты. Нынче осталось около 10 незавершенных дел, по которым мы ожидаем дополнительные документы из стран ближнего зарубежья и районов Крайнего Севера Российской Федерации. Думаю, что в ближайшее время специалисты закончат работу и по этим делам. - Как будет проходить пересчет пенсий, назначенных после 1 января 2004 года, если человек оформил пенсию, но продолжает работать? - В первый раз человек имеет право на перерасчет независимо от того, сколько времени прошло после выхода на пенсию. Каждый следующий перерасчет пенсии проводится не раньше, чем через два года после предыдущего. Если пенсионер предоставляет только страховой стаж, то расчет пенсии производится с учетом нового коэффициента стажа. Если предоставляет и страховой стаж, и заработную плату, то учитываются эти два параметра. К примеру, человек вышел на пенсию в 2005 году, но продолжает работать. При определении его зарплаты для начисления пенсии учитывается средняя зарплата работников по отраслям экономики за календарный год, предшествующий году выхода на пенсию, то есть за 2004 год. Когда этот человек в 2007 году обратится за перерасчетом пенсии (с учетом заработной платы), то при начислении пенсии будет учтена средняя зарплата за 2006 год. Естественно, она будет выше, чем в 2004 году. Таким образом, механизм пересчета пенсий обеспечивает человеку постоянное увеличение выплат. - Спасибо за разъяснения. |