Бюджетный «кошелёк» показывает дно
Сергей ЯНОВСКИЙ // Гривна № 52 (781) 24.12.2009 (стр. 9)
В кризис финансовые поступления в муниципальную казну Херсона чувствительно уменьшились. Но в последние дни коммунальные предприятия и бюджетные учреждения города вообще не могут ни за что рассчитаться. «Дорога» даже самым неотложным платежам перекрыта напрочь!
Платежи, исходящие от структур органов местного самоуправления не только областного центра, но и по всей Херсонщине – от городов районного значения до маленьких сёл массово блокируют в Госказначействе! И речь идёт не только о горючем: всё по той же причине бюджетные учреждения сейчас не могут расплатиться за мебель, оргтехнику и другие необходимые товары. Они уже куплены, по факту составлены платежные поручения, однако выплата средств «заморожена» в Госказначействе, где хранятся казенные денежки. А неплатежи чреваты заведомо проигрышными исками о взыскании средств, к которым прибавятся солидные издержки на выплату судебных пошлин, что еще больше «обескровит» казну.
- В Госказначействе уже накопилось наших платежных поручений на 5 миллионов гривен, и еще на 11 миллионов гривен не выплачено госбюджетных субвенций. Пояснение одно: нет денег. Сегодня готовим письмо в Минфин с просьбой принять срочные меры для устранения финансового «затора», – заявил в телефонном интервью первый заместитель городского головы Херсона Вячеслав Яременко.
Для разъяснения ситуации автор этих строк обратился к начальнику управления Госказначейства в Херсоне Ларисе Хмелевской. Но узнав
о теме предполагаемой беседы, в приёмной наотрез отказались соединить с госпожой Хмелевской – ну очень, очень занята Лариса Владимировна! Очевидно, этот звонок был не первым, и ничего приятного в таком разговоре сотрудники Госказначейства не находят. Однако поговорить им всё равно придется – если не с журналистом, то со следователем наверняка.
- Случаи блокирования выплат коммунальных служб и бюджетных учреждений подразделениями Госказначейства нам тоже известны. Проверяют законность таких действий, есть и поручение Генеральной прокуратуры по этому поводу, однако пока вразумительного объяснения от финансистов не получили. Сотрудники ссылаются на некое «устное указание» из Киева, и только, – комментирует прокурор Херсонской области Василий Черников.
Наличие отдельного поручения Генпрокуратуры, впрочем, многозначительно само по себе. Из реакции ГПУ можно с большой долей вероятности предположить, что движение финансовых потоков по распоряжению «сверху» искусственно перекрыли по всей стране. И на это есть причина. Как известно, кризис спровоцировал спад деловой активности и резкое падение поступлений в государственный бюджет. Чтобы зарплаты и пенсии не задерживали, фискальная служба массово взыскивала с фирм и предприятий налоговые платежи «авансом». Теперь их «проели», а в начале года традиционно ожидают еще более резкое уменьшение сумм налогов и сборов – много выходных и праздничных дней. В январе–феврале прошлого года из-за этого в милиции полностью урезали выплату надбавок и командировочных, в других бюджетных структурах объявили сокращение рабочего дня или срочно отправили часть штатных служащих в неоплачиваемые отпуска. Однако перед грядущими президентскими выборами такие непопулярные меры чреваты падением и без того невысокого рейтинга действующей власти, а допустить этого не хочется. Вот госчиновники «в ручном режиме» и манипулируют сегодняшними выплатами, чтобы было чем расплатиться с «бюджетниками» перед «днем икс», то бишь перед голосованием на выборах.
|